省政府辦公廳：
2023年省公安廳共收到省政府交辦的建議提案31件，其中人大建議12件、政協提案19件，主辦件15件、協辦件16件。省公安廳積極推進建議提案辦理工作，進一步加強組織領導，落實責任，強化溝通，注重面商，按時辦復，目前，31件建議提案全部形成答復報告，主辦件已全部征得代表委員滿意意見，協辦件答復意見已全部報送主辦單位，實現了建議提案辦結率、答復率、滿意率100%的工作目標。現將有關情況報告如下：
一、加強組織領導，確保建議提案辦理工作高位推進
省公安廳黨委高度重視建議提案辦理工作，副省長、公安廳長賀志亮專門作出指示批示，要把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為建議提案辦理工作的出發點和落腳點，著力解決實際問題，提高辦理質量，在改進公安工作上下功夫，以實實在在的工作成效，讓代表委員滿意，讓群眾受益。吳躍巖常務副廳長主持召開建議提案交辦會，分析研究今年建議提案的新趨勢新特點，就高質量開展建議提案辦理工作作出安排部署。省公安廳成立了建議提案辦理工作領導小組，由廳領導任組長，相關警種部門主要負責同志為成員，負責建議提案的統籌辦理。領導小組下設辦公室，負責溝通協調和審核把關，各相關警種部門分別成立建議提案辦理工作專班，積極推動建議提案優質高效辦理，形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、辦公室全程盯、承辦部門認真辦”的建議提案辦理工作格局。
二、完善工作機制，推動建議提案辦理工作落地落實
省公安廳持續加強建議提案辦理工作規范化建設，嚴格辦理程序，明確辦理要求，不斷提高建議提案辦理質量。一是健全完善臺賬管理機制。按照“五化”工作要求，實施“清單化”臺賬管理，根據建議提案具體內容，研究制定《建議提案辦理工作責任分工表》，明確主辦單位、協辦單位、責任部門和任務完成時限，壓緊壓實工作責任。各承辦部門根據責任分工，有力有序推進建議提案辦理工作，對于15件主辦件，辦理前積極征求相關部門的意見建議，確保答復意見全面、準確、科學；對于16件協辦件，及時聯系主辦單位進行有效溝通，做好協助工作，確保建議提案件件有著落，事事有回音。二是健全完善溝通會商機制。在辦理過程中，各部門嚴格按照“先溝通后辦理”的要求，通過電話溝通、書面發函、座談面談等方式，認真聽取代表委員對辦理工作的意見，切實做到辦前聯系、辦中協商、辦后回訪，努力贏得代表委員對辦理工作的認同和理解。三是健全完善跟蹤問效機制。領導小組辦公室對建議提案辦理工作進行跟蹤督導，及時了解建議提案辦理進度和辦理質量，動態掌握承辦部門與代表委員的溝通反饋情況，對辦理進度緩慢、質效不佳的掛牌督辦，確保每一件建議提案都在規定時限內高質量辦好，并取得代表委員的認可和滿意。
三、提升辦理質效，促進建議提案成果有效轉化
省公安廳始終堅持人民至上理念，將人民群眾關心關注的建議提案作為工作重點，對鋒芒性、群眾反映強烈的違法犯罪活動開展嚴厲打擊、專項整治，對涉及多個部門的社會治安綜合治理問題，協調有關部門探索建立協調聯動機制，贏得了代表委員及廣大群眾的一致好評。在提升應急處突能力方面，圍繞竇悅代表提出的《應對突發公共安全事件下進一步加強城市韌性的建議》，部署各地公安機關科學劃定城市“1、3、5分鐘”快反圈1474個，在全省8695所學校幼兒園全部設立護學崗，在422家二級以上醫院全部設立警務室，在人員密集場所布建人臉識別系統點位8159個，運用專用電臺、視頻點名、巡查調度等方式，織密巡防網絡，提升快反能力。統籌推動各部門警種應對處置突發敏感案事件或各類風險工作預案的編撰制定工作，突出針對性、操作性，細化指揮調度、警種聯動、技術支撐、裝備保障等各類預案29個，確保第一時間快速反應、有效應對突發風險。在推進基層治理體系和治理能力現代化方面，圍繞回春雁代表提出的《關于創新農村社區治理模式的建議》，全力開展黨建引領“警地融合”基層治理體系建設工作，以省委城鄉基層治理工作委員會名義印發《關于加強黨建引領“警地融合”推動基層治理體系和治理能力現代化的實施意見》，強化基層黨組織對公安隊伍的領導，更好地統籌基層治理力量，推動基層治理模式向警種協同、部門協同、區域協同轉變，切實增強基層治理的系統性、整體性、協同性。同時，大力推動城鄉社區警務室（站）和“一村（格）一警一連”全覆蓋，因地制宜探索“交巡所”警務機制改革，組織開展街道（鄉鎮）、社區（村屯）平安創建活動，及時化解各類矛盾風險，變“被動警務”為“主動警務”“預防警務”，把更多的警力沉入社區鄉村、街頭巷尾，守牢安全穩定主陣地。在加強道路交通安全治理方面，圍繞任炳忠委員提出的《關于加強外賣、快遞摩托車專項整治的建議》，加強和規范電動自行車管理，制定出臺《吉林省電動自行車登記規定》，持續開展摩托車、電動車專項整治活動，強化騎手日常管理和宣傳教育，組織開展集中培訓900余場，引導督促騎手嚴格遵守交通法規。同時，積極對接交通運輸、市場監管等部門，深入企業檢查安全生產主體責任落實、內部規章制度建立、騎手常態化安全教育管理等工作開展情況，對制度不落實、騎手交通違法較多的企業進行約談，督促企業加強內部管理。目前，快遞外賣行業騎手頭盔佩戴率達到95%以上。在強化煙花爆竹安全監管方面，圍繞高淑紅委員提出的《關于規范燃放煙花爆竹的建議》，部署全省公安機關將做好煙花爆竹安全監管工作作為每年“兩節”安保重要任務，積極配合應急管理、市場監管等部門全力開展煙花爆竹隱患排查整治工作，深入細致排查煙花爆竹生產企業及銷售攤點安全隱患，依法嚴厲打擊懲處危害公共安全的燃放行為、嚴格落實煙花爆竹運輸環節監管，全面加強燃放環節安全舉措，守好安全底線。在保護企業合法權益方面，圍繞仇曉光代表提出的《關于加強吉林省民營企業家刑事司法保障的建議》，全省公安機關嚴格落實涉企刑事案件請示報告制度，深入開展涉企刑事案件羈押必要性審查，嚴格規范適用查封、扣押、凍結等財產性強制措施，最大限度減少執法辦案對企業正常生產經營的影響。同時，研究制定《加強營商環境建設服務企業20項重點任務》，深入開展“服務企業周”活動，扎實推進涉企“掛案”清理，重拳嚴打各類涉企經濟犯罪，今年以來，共立合同詐騙案88起、非法經營案31起，破獲侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件283起，抓獲犯罪嫌疑人1052人，有效保障了企業合法權益。
下步，省公安廳將持續加大建議提案辦理工作力度，采取有力措施，加快推動落實。同時，開展回頭查回頭看工作，定期調度進展情況，及時向省人大、省政協和相關人大代表、政協委員反饋工作落實情況。
吉林省公安廳
2023年6月21日
