2022年，全省公安機關深入學習貫徹習近平法治思想，牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求，依法履行新時代公安機關職責使命，大力推進新時代法治公安建設，努力為建設更高水平的法治吉林貢獻力量。現將有關情況報告如下：
一、2022年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）堅持黨的絕對領導，確保法治公安建設的正確方向。一是不斷筑牢思想政治根基。省公安廳出臺《全省公安機關學習習近平法治思想宣傳工作活動方案》，并將習近平法治思想學習教育納入每年全省實戰大練兵必修課程、警種條線培訓必訓內容，采取集中學習、民警自學等方式，組織開展全警練兵培訓，增強全警運用法治思維和法治方式打擊犯罪、維護穩定、化解矛盾、應對風險能力。2022年組織培訓1237期，培訓民警12萬余人次。二是嚴格執行黨內法規制度。認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》，帶頭貫徹中央八項規定及其實施細則精神，帶頭執行新形勢下黨內政治生活若干準則，第一時間請示報告重大事項。狠抓公安部政治督察、省委巡視整改，完善管黨治警制度機制，推動構建新時代吉林公安大監督格局。三是始終堅持依法依規決策。建立“三重一大”事項集體決策制度，凡是涉及人財物重大事項，一律通過廳黨委會議、廳長辦公會集體民主決策。建立重大決策風險評估制度，嚴格執行重大執法決策合法性審查，充分發揮公職律師、法律顧問輔助性職責作用，確保權力在法治軌道上運行。
（二）堅持以人民為中心發展思想，依法維護社會大局穩定。一是嚴厲打擊突出違法犯罪。緊盯人民群眾深惡痛絕的違法犯罪，全省命案現案和八類犯罪案件實現全破，電信詐騙案件發案數和造成經濟損失額均同比大幅下降，破獲案件數和抓獲犯罪嫌疑人數大幅提升，有力實現“兩升兩降”工作目標；傳統“盜搶騙”案件數量、抓獲犯罪嫌疑人人數、追贓挽損數額，繼續保持“三提升”；追逃工作、掃黑除惡、輯槍治爆戰果顯著。二是著力維護社會安定有序。依法管控易肇事肇禍等人員，實現個人極端暴力案事件“零發生”。持續加大交通執法力度，酒駕醉駕、電動車、工程運輸車違法查處量以及布控重點車輛精準查緝率均處全國前列。全省發生一般程序道路交通事故數、死亡人數、受傷人數、財產損失金額大幅下降。三是有力服務振興發展大局。出臺涉疫執法工作指導意見，組織各地依法精準協同疫情防控。全面優化法治化營商環境，嚴格規范適用查封、扣押、凍結等財產性強制措施，最大限度減少執法辦案對企業正常生產經營的影響。
（三）堅持嚴格公正文明執法，深入推進執法規范化建設。一是加強執法規范化頂層設計。出臺《吉林省公安廳刑事案件管轄分工規定》，組織編寫打擊電信網絡詐騙、辦理妨害疫情防控違法犯罪案件工作手冊等文件匯編，精準助力全省公安機關各類專項執法活動。全力落實國務院“三項制度”要求，推進案件層級審核審批，切實提升案件辦理質量。優化升級執法辦案系統和執法監督管理系統，對應完善388個刑事罪名和783個違反行政管理行為名稱，增設對刑事案件未受理、受理后未立案等情形的自動篩查比對功能。二是創新開展“法制千警閱萬卷”案件評查活動。根據當前執法監督新形勢新任務新要求，出臺《吉林省公安廳執法監督管理委員會工作規則》，充分發揮執法監督管理委員會對于強化內部執法監督、促進執法規范化建設的重要作用。采取“人工+智能”的方式，組織全省法制民警對警綜平臺內案件開展評查，實現執法質效評估與執法問題糾治同步推進，有力推動公安工作法治化水平和執法公信力全面提升。三是持續推進執法辦案管理中心提質增效。印發《關于執法辦案管理中心提質增效的指導意見》，全力推動各地執法辦案管理中心在集約化辦案、專業化保障、全流程管控等方面提檔升級。出臺《吉林省公安機關執法辦案管理中心使用管理規定》，細化11個工作流程圖，為全面加強執法辦案管理中心規范、深度應用提供制度支撐。同步落實案件進駐辦理“兩個一律”工作要求，分階段打通警綜平臺與各地執法辦案管理中心管理系統信息壁壘，實現數據互通、信息融合。
（四）堅持服務先行，著力打造法治化社會環境。一是筑牢護企維權法治保障。針對企業反映突出的有案不立、壓案不查、違規插手經濟糾紛等執法不作為、亂作為問題，加強案件審核，在罪名確定、證據把握、執法尺度等方面提供充分法律支撐保障，確保從嚴從快打擊侵犯企業合法權益違法犯罪。二是全力優化審批服務。深化政務服務“一網、一門、一次”改革，推進《關于創新加強新時期全省公安政務服務工作的指導意見》任務落實。省公安廳駐省政務大廳行政審批窗口共解答企業群眾電話咨詢987次，辦理省級行政審批事項806件，通過開展線上線下評議抽查辦結事項326個、回訪辦事企業群眾300余人，辦件準確率和滿意率均達100%。三是廣泛開展公安普法宣傳。全省公安機關將普法工作納入重要議事日程和班子責任體系，依托“誰執法、誰普法”普法責任制，在全省范圍內組織開展全國“110宣傳日”等普法宣傳工作節點，部署開展打防經濟犯罪、國家安全、反拐、禁毒等法治宣傳，并將“服務企業月”和法律“七進”活動有機結合，緊緊圍繞非法集資、安全生產、勞資糾紛等方面開展法律宣傳，通過開展法律知識講座、法律咨詢等活動，提高企業合法經營意識和安全防范意識。
二、存在問題
（一）學習貫徹習近平法治思想還需進一步深入。在深學篤行習近平法治思想方面還需要持續用力，突出領導干部“關鍵少數”學法用法還要加強，教育培訓覆蓋面還需進一步擴大，推動學習成果向實踐落地轉化還需進一步鞏固。
（二）法治政府建設水平還需進一步提升。依法行政制度體系還不夠完善，基層公安執法水平還有待提升，主要領導定期聽取執法狀況、分析執法形勢、研究解決執法問題的機制有待深化。
（三）法治建設基層基礎還需進一步夯實。法治人才“引育留用”措施力度還不夠強，公安法律人才隊伍培養和儲備還不夠足，執法工作的量化考核和獎懲機制還不全面。
三、2023年工作安排
（一）扎實推進平安吉林建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化重點領域風險防范處置，完善立體化信息化社會治安防控體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，最大限度把矛盾和問題發現在早、化解在小。
（二）全力服務保障民生。緊盯人民群眾反映強烈的突出治安問題，始終保持嚴打嚴防嚴管嚴控態勢，聚焦服務“六穩”、“六保”工作，研究推出更多新政策新舉措，更好地滿足發展所需、民心所盼。
（三）全面加強法治公安建設。深入貫徹落實習近平法治思想，深化執法責任體系改革，強化執法監督管理，完善執法辦案機制，全面推進嚴格規范公正文明執法，努力提高公安機關執法司法公信力。
（四）加快構建現代警務機制。大力推進聯合作戰指揮體系建設應用，深入實施公安大數據戰略和城鄉社區警務戰略，深化派出所“兩隊一室”改革，強化“一村一警”功能，全面提升公安機關戰斗力。
（五）著力打造過硬鐵軍。緊盯“零違紀”隊伍目標不動搖，狠抓正風肅紀反腐，堅持正確選人用人導向，從嚴從實抓好實戰大練兵，不斷推出愛警惠警新舉措，全面鍛造與使命任務、斗爭環境、人民期待相適應的吉林公安鐵軍。
