目錄
第一章 總則
第二章 常住戶(hù)口登記
第一節(jié) 立戶(hù)、分戶(hù)、并戶(hù)登記
第二節(jié) 出生登記
第三節(jié) 注銷(xiāo)登記
第四節(jié) 恢復(fù)登記
第五節(jié) 入籍、補(bǔ)錄戶(hù)口登記
第六節(jié) 其他項(xiàng)目登記
第三章 戶(hù)口遷移
第一節(jié) 遷入登記
第二節(jié) 遷出登記
第四章 變更更正登記
第一節(jié) 姓名變更更正
第二節(jié) 出生日期更正
第三節(jié) 性別變更更正
第四節(jié) 民族成份變更更正
第五節(jié) 非主項(xiàng)信息變更更正
第五章 居民身份證管理
第一節(jié) 申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)
第二節(jié) 審核、簽發(fā)、發(fā)放和繳銷(xiāo)
第三節(jié) 掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)
第四節(jié) 特殊群體辦理居民身份證
第六章 人口信息查詢(xún)
第七章 戶(hù)口簿、戶(hù)籍證明辦理
第八章 辦理程序、時(shí)限
第九章 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第十章 戶(hù)口簿冊(cè)、印章管理
第一節(jié) 戶(hù)口簿冊(cè)管理
第二節(jié) 印章管理
第十一章 法律責(zé)任
第十二章 附則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍、居民身份證管理工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》、《中華人民共和國(guó)居民身份證法》、《中華人民共和國(guó)臨時(shí)居民身份證管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)政策，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)范。
第二條 戶(hù)籍業(yè)務(wù)主要包括：立戶(hù)、分戶(hù)、并戶(hù)登記，出生、注銷(xiāo)、遷入、遷出登記，項(xiàng)目變更、更正登記，戶(hù)口辦理程序時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、簿冊(cè)管理等；居民身份證業(yè)務(wù)主要包括：居民身份證申領(lǐng)、換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)，審核、簽發(fā)和發(fā)放，掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)，綠色通道、臨時(shí)居民身份證辦理等。
第三條 戶(hù)籍、居民身份證辦理工作由公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍管理崗位在編在職民警負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)聘用的警務(wù)輔助人員，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考核合格后，可以協(xié)助從事業(yè)務(wù)受理、信息采集、檔案整理等輔助性工作。
第二章 常住戶(hù)口登記
第一節(jié) 立戶(hù)、分戶(hù)、并戶(hù)登記
第四條 本規(guī)范所稱(chēng)戶(hù)包括家庭戶(hù)、集體戶(hù)。家庭戶(hù)是指普通家庭戶(hù)。集體戶(hù)包括單位集體戶(hù)、社區(qū)集體戶(hù)、寺廟集體戶(hù)、學(xué)生集體戶(hù)、人才服務(wù)中心集體戶(hù)。
第五條 公民應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范在經(jīng)常居住地登記常住戶(hù)口。一個(gè)公民只能登記一個(gè)常住戶(hù)口。
戶(hù)口登記以戶(hù)為單位，共同居住生活在同一住所或者單身居住的常住人口立為一戶(hù)。以一個(gè)家庭居住、生活在一處立為一戶(hù)為原則，對(duì)多套住房的，可在經(jīng)常居住地申報(bào)常住戶(hù)口，一套住房原則上只能立一戶(hù)。
除軍人子女可以單獨(dú)立戶(hù)外，16周歲以下公民原則上不得單獨(dú)立戶(hù)。
第六條 家庭戶(hù)立戶(hù)
符合家庭戶(hù)立戶(hù)條件的，房屋所有權(quán)人持房屋產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)登記證、購(gòu)房合同并購(gòu)房發(fā)票、公有房屋租賃使用證明、回遷證、軍產(chǎn)集資房屋證明等房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)發(fā)放的能夠證明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明之一，向房屋所在地公安派出所申報(bào)家庭戶(hù)立戶(hù)。
第七條 家庭戶(hù)戶(hù)主
家庭戶(hù)戶(hù)主應(yīng)當(dāng)由房屋所有權(quán)人擔(dān)任，也可以由房屋所有權(quán)人書(shū)面指定其他戶(hù)內(nèi)成員擔(dān)任；房屋所有權(quán)為多人共有的，戶(hù)主由房屋所有權(quán)人協(xié)商一致確定；房屋所有權(quán)人死亡的，由戶(hù)內(nèi)有民事行為能力的成員協(xié)商一致確定戶(hù)主。
戶(hù)主應(yīng)當(dāng)督促戶(hù)內(nèi)成員按規(guī)定登記戶(hù)口。
第八條 家庭戶(hù)戶(hù)主變更
房屋所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，原戶(hù)口拒不遷出的，新房屋產(chǎn)權(quán)所有人（或公有住房、軍產(chǎn)房屋使用人）可以按規(guī)定申報(bào)立戶(hù)登記。新房主有義務(wù)通知原戶(hù)主遷移戶(hù)口。原房主拒不遷出或因歷史問(wèn)題超過(guò)一年沒(méi)有將戶(hù)口遷出的，派出所可經(jīng)吉林“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺(tái)公示7日后依據(jù)房屋所有權(quán)變更登記，將原戶(hù)主及戶(hù)內(nèi)成員戶(hù)口遷至社區(qū)集體戶(hù)。
第九條 單位集體戶(hù)立戶(hù)
擁有合法固定場(chǎng)所作為辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，可以設(shè)立單位集體戶(hù)。一個(gè)單位只能設(shè)立一個(gè)集體戶(hù)。多個(gè)單位在同一合法固定場(chǎng)所辦公的，可以設(shè)立一個(gè)共同的單位集體戶(hù)。
單位集體戶(hù)僅限于本單位職工落戶(hù)。單位搬遷，應(yīng)及時(shí)將單位集體戶(hù)整戶(hù)遷入新址。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶(hù)，憑本單位設(shè)立的批文、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料之一向所在地公安派出所申請(qǐng)立戶(hù)。
第十條 社區(qū)集體戶(hù)立戶(hù)
根據(jù)戶(hù)口登記管理工作需要，公安派出所可以以社區(qū)為單位設(shè)立社區(qū)集體戶(hù)。無(wú)合法穩(wěn)定住所以及所在單位未設(shè)立單位集體戶(hù)的人員可以在社區(qū)集體戶(hù)登記戶(hù)口。
社區(qū)集體戶(hù)可以按家庭化模式管理，登記一個(gè)地址，每個(gè)家庭單獨(dú)賦戶(hù)號(hào)，每名戶(hù)成員打印獨(dú)立戶(hù)口簿進(jìn)行登記管理。
第十一條 寺廟集體戶(hù)立戶(hù)
經(jīng)批準(zhǔn)建立的寺廟、宮觀、教堂、清真寺，憑縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)管理部門(mén)發(fā)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證，向所在地公安派出所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立集體戶(hù)，用于佛教、道教符合出家條件的僧人、道士和基督教、天主教、伊斯蘭教的教職人員申報(bào)戶(hù)口遷入登記。
第十二條 學(xué)生集體戶(hù)立戶(hù)
全日制普通高等學(xué)校、普通中等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大中專(zhuān)院校）和技工學(xué)校，憑大中專(zhuān)院校或者技工學(xué)校招生資格證明向院校所在地公安派出所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)生集體戶(hù)。
學(xué)生集體戶(hù)僅供大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校錄取的學(xué)生落戶(hù)。
第十三條 人才服務(wù)中心集體戶(hù)立戶(hù)
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省、設(shè)區(qū)的市和縣（市）人才服務(wù)中心，憑縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)設(shè)立人才服務(wù)中心的批復(fù)，可以向所在地公安派出所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才服務(wù)中心集體戶(hù)。
與人才服務(wù)中心簽訂合同人員或持有報(bào)到證的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生或持人才服務(wù)中心出具的落戶(hù)介紹信人員，可以在人才服務(wù)中心集體戶(hù)落戶(hù)。
第十四條 分戶(hù)
公民因購(gòu)房、租房、財(cái)產(chǎn)分割、婚姻關(guān)系變更等原因，獨(dú)立生活、居住的，可以向戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)分戶(hù)，分別提交以下材料：
（一）戶(hù)主及擬分戶(hù)人員居民戶(hù)口簿、居民身份證；
（二）因財(cái)產(chǎn)分割申請(qǐng)分戶(hù)的，提供分割財(cái)產(chǎn)后獨(dú)立的房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)登記證；
（三）因離婚申請(qǐng)分戶(hù)的，提供合法穩(wěn)定住所證明、離婚證或離婚協(xié)議書(shū)或法院離婚判決書(shū)或法院離婚調(diào)解書(shū)；
（四）農(nóng)村地區(qū)因結(jié)婚（離婚）、分家等原因雖然居住在一起，但確實(shí)分灶生活的有配偶子女申請(qǐng)分戶(hù)的，提供結(jié)婚證（離婚證）、村委會(huì)證明；
（五）租住他人房屋分戶(hù)的，提供房屋租賃合同分戶(hù)至社區(qū)集體戶(hù)。
第十五條 并戶(hù)
夫妻之間、共同生活子女與父母之間戶(hù)口不在同一戶(hù)內(nèi)、確實(shí)共同生活居住申請(qǐng)并戶(hù)的，憑結(jié)婚證或父（母）子（女）關(guān)系證明（居民戶(hù)口簿能夠體現(xiàn)、公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)可查詢(xún)或歷史戶(hù)籍檔案能夠反映的，不需提供親屬關(guān)系證明）、居民戶(hù)口簿辦理并戶(hù)手續(xù)。
第二節(jié) 出生登記
第十六條 新生嬰兒落戶(hù)按照自愿原則，可以隨父親也可以隨母親在戶(hù)籍所在地公安派出所申報(bào)常住戶(hù)口，并按照下列規(guī)定辦理：
（一）婚生嬰兒申報(bào)戶(hù)口
有《出生醫(yī)學(xué)證明》且父母在同一戶(hù)口簿、能體現(xiàn)夫妻關(guān)系的，憑新生嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母居民戶(hù)口簿到父母戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
有《出生醫(yī)學(xué)證明》且父母不在同一戶(hù)口簿的，憑新生嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母《結(jié)婚證》、父（母）居民戶(hù)口簿到父（母）戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
《出生醫(yī)學(xué)證明》丟失且1996年1月1日以后出生的新生嬰兒，持補(bǔ)發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》，按照規(guī)定辦理嬰兒落戶(hù)手續(xù)。
在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生但無(wú)《出生醫(yī)學(xué)證明》的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》； 1996年1月1日以后在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的新生嬰兒，持補(bǔ)發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》按照規(guī)定辦理落戶(hù)。
（二）非婚生育嬰兒申報(bào)戶(hù)口
非婚生育嬰兒原則上隨母登記落戶(hù)，憑新生嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、母親非婚生育說(shuō)明、母親居民戶(hù)口簿，到母親戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
母親出走、下落不明或其他原因只能隨父落戶(hù)的，憑新生嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、《親子鑒定證明》或社區(qū)（村委會(huì)）出具的證明、父親居民戶(hù)口簿，到父親戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。無(wú)《出生醫(yī)學(xué)證明》的，1996年1月1日以后出生的新生嬰兒，持補(bǔ)發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》按照規(guī)定辦理落戶(hù)手續(xù)。
（三）本省居民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)生育嬰兒申報(bào)戶(hù)口
本省居民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)婚生子女有《出生醫(yī)學(xué)證明》的，憑新生嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的結(jié)婚證、本省居民一方居民戶(hù)口簿，到本省居民戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
本省居民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生育的子女有《出生醫(yī)學(xué)證明》的，憑新生嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、本省居民一方居民戶(hù)口簿，到本省居民戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
本省居民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)生育的子女未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，1996年1月1日以后出生的新生嬰兒，持補(bǔ)發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》按照規(guī)定辦理落戶(hù)手續(xù)。
（四）出國(guó)（出境）人員國(guó)外出生子女申報(bào)戶(hù)口
未注銷(xiāo)戶(hù)口的出國(guó)（出境）人員國(guó)外所生子女要求回國(guó)落戶(hù)的，憑《中華人民共和國(guó)護(hù)照》或《中華人民共和國(guó)旅行證》或《中華人民共和國(guó)出入境通行證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》原件、中國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證書(shū)(駐外使領(lǐng)館不予領(lǐng)事認(rèn)證的，可以出具加蓋具有翻譯資質(zhì)公司公章的翻譯件或者公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū))、父母《結(jié)婚證》、父（母）的居民戶(hù)口簿，到父（母）戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。父母在同一戶(hù)口簿，能體現(xiàn)夫妻關(guān)系的，不需提供父母《結(jié)婚證》。
已注銷(xiāo)戶(hù)口的出國(guó)（出境）人員國(guó)外所生子女回國(guó)申報(bào)戶(hù)口的，憑《中華人民共和國(guó)護(hù)照》或《中華人民共和國(guó)旅行證》或《中華人民共和國(guó)出入境通行證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》原件、中國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證書(shū)(駐外使領(lǐng)館不予領(lǐng)事認(rèn)證的，可以出具加蓋具有翻譯資質(zhì)公司公章的翻譯件或者公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū))、新生嬰兒父母與祖（外祖）父母親屬關(guān)系證明（居民戶(hù)口簿能夠體現(xiàn)或公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)可查詢(xún)或歷史戶(hù)籍檔案能夠反映的，不需提供此證明）、新生嬰兒祖（外祖）父母居民戶(hù)口簿，到新生嬰兒祖（外祖）父母戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣出生新生嬰兒回大陸落戶(hù)的，持港澳臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《出生醫(yī)學(xué)證明》、經(jīng)港澳臺(tái)公證部門(mén)公證的自愿放棄該嬰兒港澳臺(tái)永久居民身份的聲明及公證書(shū)、父（母）居民戶(hù)口簿、父（母）結(jié)婚證或非婚生育說(shuō)明到父（母）戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)辦理上述手續(xù)時(shí)，能夠留存國(guó)外《出生醫(yī)學(xué)證明》原件的，留存原件或存根聯(lián)；不能留存國(guó)外《出生醫(yī)學(xué)證明》原件的，留存新生嬰兒父（母）簽字的復(fù)印件。
（五）集體戶(hù)口人員子女申報(bào)戶(hù)口
夫妻雙方均為集體戶(hù)口、辦理子女出生落戶(hù)的，應(yīng)將戶(hù)口遷至居住地或社區(qū)集體戶(hù)后，再辦理落戶(hù)手續(xù)。大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校已婚學(xué)生夫妻雙方戶(hù)口均為學(xué)生集體戶(hù)口的，在校期間所生子女，可以在子女祖（外祖）父母戶(hù)籍所在地申報(bào)出生登記。待夫妻一方或者雙方畢業(yè)并辦理戶(hù)口遷移后，再辦理子女戶(hù)口遷移。
夫妻一方為集體戶(hù)、另一方為家庭戶(hù)的，應(yīng)在家庭戶(hù)一方戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
第十七條 軍人子女申報(bào)戶(hù)口
夫妻一方為現(xiàn)役軍人、另一方為地方居民的，子女應(yīng)當(dāng)隨地方居民申報(bào)出生登記。
夫妻一方為現(xiàn)役軍人、另一方居民為學(xué)生集體戶(hù)口的，子女可以隨現(xiàn)役軍人在部隊(duì)所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記，也可以隨子女祖（外祖）父母申報(bào)出生登記，待現(xiàn)役軍人退役或者學(xué)生畢業(yè)遷至家庭戶(hù)后再辦理子女戶(hù)口遷移。
夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的，子女可以向任意一方部隊(duì)所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記，也可以隨子女祖（外祖）父母申報(bào)出生登記，待一方退役后再辦理子女戶(hù)口遷移。
第十八條 收養(yǎng)子女申報(bào)戶(hù)口
公民個(gè)人收養(yǎng)子女申報(bào)戶(hù)口的，憑《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人居民戶(hù)口簿到收養(yǎng)人戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員，應(yīng)按照規(guī)定到民政部門(mén)辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿，到收養(yǎng)人戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶(hù)口登記的，可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿，到收養(yǎng)人戶(hù)籍所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
對(duì)于因不符合收養(yǎng)規(guī)定，不能依法辦理收養(yǎng)登記或事實(shí)收養(yǎng)公證的無(wú)戶(hù)口人員，公安機(jī)關(guān)可在履行DNA信息比對(duì)、吉林“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)布尋親公告等程序后，為其辦理戶(hù)口登記，將其戶(hù)口登記在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集體戶(hù)或社區(qū)集體戶(hù)。
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員申報(bào)戶(hù)口的，憑棄嬰（兒童）入院登記表、公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰（兒童）證明到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
6歲
第三節(jié) 注銷(xiāo)登記
第十九條 死亡注銷(xiāo)
已死亡公民，由同戶(hù)人員或近親屬憑死亡公民的居民戶(hù)口簿和居民身份證，以及《死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū)》、人民法院出具的宣告死亡判決書(shū)、公安司法部門(mén)出具的死亡證明、骨灰存放證、火化證、墓地證其中之一，到死亡公民的戶(hù)籍所在地公安派出所申請(qǐng)辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)。代辦人需同時(shí)提供本人簽字的居民身份證復(fù)印件。
公民在國(guó)（境）外死亡，申報(bào)人需提供國(guó)（境）外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡醫(yī)學(xué)證明、加蓋具備翻譯資質(zhì)的翻譯公司公章的翻譯件、中國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證書(shū)或公證部門(mén)出具的原件與翻譯件為同一內(nèi)容的公證書(shū)到死亡公民戶(hù)籍所在地公安派出所辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)。
公民在辦理戶(hù)口遷移期間死亡，申報(bào)人持死亡人員的居民戶(hù)口簿、居民身份證和戶(hù)口遷移材料、死亡證明材料到死亡人員的戶(hù)口遷入地公安派出所申報(bào)辦理死亡人員的戶(hù)口遷入和死亡注銷(xiāo)登記。
死亡未注銷(xiāo)戶(hù)口的，可由社區(qū)民警上門(mén)發(fā)放《死亡公民戶(hù)口注銷(xiāo)通知單》，并要求其親屬簽字；對(duì)找不到親屬或親屬拒絕簽字的，公安派出所憑村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字的《死亡公民戶(hù)口注銷(xiāo)通知單》，經(jīng)民警調(diào)查核實(shí)后履行公示程序，公示7天期滿(mǎn)注銷(xiāo)戶(hù)口。
第二十條 入伍注銷(xiāo)
應(yīng)征入伍或正在服現(xiàn)役的公民，憑武裝部或軍事機(jī)關(guān)簽發(fā)的《入伍通知書(shū)》、居民戶(hù)口簿到戶(hù)籍所在地公安派出所申請(qǐng)辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)。往年參軍入伍的，憑軍官證或士兵證及所在部隊(duì)政治部門(mén)介紹信辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)。
應(yīng)征入伍的大中專(zhuān)院校應(yīng)屆畢業(yè)生，如戶(hù)口在學(xué)校集體戶(hù)的，入伍報(bào)到前應(yīng)將其戶(hù)口遷回原戶(hù)籍所在地或父母常住戶(hù)口所在地。遷入地公安派出所應(yīng)憑畢業(yè)證書(shū)和戶(hù)口遷移證辦理落戶(hù)手續(xù)，同時(shí)憑入伍通知書(shū)注銷(xiāo)戶(hù)口。
大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校學(xué)生在校期間應(yīng)征入伍、戶(hù)口在原籍的，持《入伍通知書(shū)》和居民戶(hù)口簿辦理注銷(xiāo)手續(xù)；戶(hù)口在學(xué)校的，憑學(xué)校統(tǒng)一提供的《入伍通知書(shū)》或者當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)提供的入伍人員花名冊(cè)辦理注銷(xiāo)戶(hù)口登記。
第二十一條 法院宣告失蹤注銷(xiāo)
經(jīng)人民法院宣告失蹤人員戶(hù)口注銷(xiāo)，由其近親屬憑法院宣告失蹤的法律文書(shū)、失蹤公民的居民戶(hù)口簿辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十二條 出國(guó)（出境）注銷(xiāo)
出國(guó)定居人員戶(hù)口注銷(xiāo)，憑擬注銷(xiāo)戶(hù)口人員的居民戶(hù)口簿及居民身份證、公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)出具的《注銷(xiāo)戶(hù)口通知單》或獲得住在國(guó)永久居留資格相關(guān)證明或外國(guó)簽發(fā)的有效護(hù)照和加蓋具備翻譯資質(zhì)公司公章的翻譯件等出國(guó)材料辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門(mén)、臺(tái)灣定居的公民，持省公安廳出入境管理局簽發(fā)的內(nèi)地居民前往香港、澳門(mén)、臺(tái)灣定居批準(zhǔn)通知書(shū)到戶(hù)籍所在地公安派出所辦理注銷(xiāo)戶(hù)口登記，并交回居民身份證。通過(guò)因私渠道合法獲得香港、澳門(mén)永久居民身份的，憑省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)為其辦理的一次性出入境證件注銷(xiāo)戶(hù)口。
對(duì)于已在國(guó)（境）外定居或加入外國(guó)籍但未按規(guī)定辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)的公民，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)確認(rèn)，戶(hù)籍所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知本人或直系親屬后注銷(xiāo)其戶(hù)口。無(wú)法書(shū)面通知本人或直系親屬拒不配合的，公安機(jī)關(guān)履行公示程序，公示7天期滿(mǎn)后注銷(xiāo)戶(hù)口。
親屬代辦的應(yīng)同時(shí)提供委托書(shū)和代辦人居民身份證。
第二十三條 重復(fù)戶(hù)口、虛假戶(hù)口注銷(xiāo)
注銷(xiāo)重復(fù)戶(hù)口、虛假戶(hù)口，公安派出所需調(diào)查核實(shí)，報(bào)請(qǐng)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)審批后履行注銷(xiāo)戶(hù)口手續(xù)。
第四節(jié) 恢復(fù)登記
第二十四條 法院宣告失蹤人員恢復(fù)戶(hù)口
經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員恢復(fù)戶(hù)口的，憑人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤（死亡）的生效判決書(shū)到原戶(hù)籍注銷(xiāo)地公安派出所辦理恢復(fù)戶(hù)口手續(xù)。
第二十五條 農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口人員恢復(fù)戶(hù)口
農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶(hù)的，可以在原戶(hù)口注銷(xiāo)地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。恢復(fù)常住戶(hù)口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶(hù)條件的，可以到現(xiàn)居住地公安派出所申請(qǐng)辦理戶(hù)口遷移，將戶(hù)口遷至現(xiàn)居住地。
第二十六條 遷移證件遺失或手持證件人員恢復(fù)戶(hù)口
戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員，可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶(hù)口遷移證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶(hù)口遷移證件，到擬落戶(hù)地公安派出所辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。
不符合遷入地現(xiàn)行戶(hù)口遷移政策的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生，可以在原戶(hù)口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口，其他人員可以在戶(hù)口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。
第二十七條 出國(guó)（出境）人員恢復(fù)戶(hù)口
獲準(zhǔn)回國(guó)定居的華僑，憑《華僑回國(guó)定居證》及其回國(guó)使用的護(hù)照，在《華僑回國(guó)定居證》有效期內(nèi)，經(jīng)擬定居地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批后辦理落戶(hù)手續(xù)。
港、澳、臺(tái)胞回我省定居的，憑省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)簽發(fā)的《批準(zhǔn)定居通知書(shū)》和《臺(tái)灣居民定居證》或者注有回鄉(xiāng)定居簽注的《港澳同胞回鄉(xiāng)證》，到居住地或原戶(hù)籍注銷(xiāo)地公安派出所申請(qǐng)辦理落戶(hù)或恢復(fù)戶(hù)口手續(xù)。
出國(guó)多年，戶(hù)口被注銷(xiāo)，僅有中國(guó)護(hù)照的，申請(qǐng)恢復(fù)戶(hù)口時(shí)，憑護(hù)照、戶(hù)口注銷(xiāo)記錄，經(jīng)居住地或原戶(hù)籍注銷(xiāo)地公安派出所調(diào)查核實(shí)后辦理落戶(hù)或恢復(fù)戶(hù)口手續(xù)。
第二十八條 軍人恢復(fù)戶(hù)口
軍人退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、離退休移交地方的，憑縣級(jí)以上安置部門(mén)或者兵役機(jī)關(guān)開(kāi)具的安置落戶(hù)介紹信、復(fù)員證或轉(zhuǎn)業(yè)證、軍人身份證申請(qǐng)辦理落戶(hù)手續(xù)。異地安置的，還需提交結(jié)婚證或子女關(guān)系證明、入伍前戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的戶(hù)口注銷(xiāo)證明到擬落戶(hù)地公安派出所申請(qǐng)辦理落戶(hù)手續(xù)。
提前退伍義務(wù)兵憑部隊(duì)出具的證明材料及軍人身份證到原戶(hù)籍所在地公安派出所申請(qǐng)辦理落戶(hù)手續(xù)。
被部隊(duì)開(kāi)除軍籍或者除名的，憑部隊(duì)出具的證明材料向原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安派出所申報(bào)戶(hù)口登記；家庭住址變遷的，同時(shí)提交原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的戶(hù)口注銷(xiāo)證明到現(xiàn)家庭住址所在地公安機(jī)關(guān)辦理恢復(fù)戶(hù)口手續(xù)。
第二十九條 被判刑人員恢復(fù)戶(hù)口
被判刑的公民，不注銷(xiāo)戶(hù)口。因判刑已被注銷(xiāo)戶(hù)口的，在刑滿(mǎn)釋放或者假釋后，本人憑監(jiān)獄管理部門(mén)開(kāi)具的釋放證或者假釋通知書(shū)，到原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安派出所辦理恢復(fù)戶(hù)口手續(xù)；申請(qǐng)異地恢復(fù)戶(hù)口的，應(yīng)當(dāng)符合恢復(fù)地戶(hù)口準(zhǔn)入條件。
因判刑已被注銷(xiāo)戶(hù)口，現(xiàn)監(jiān)外執(zhí)行要求恢復(fù)戶(hù)口的，可以由本人憑人民法院的判決、裁定、決定書(shū)或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)保外就醫(yī)的決定等，向原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安機(jī)關(guān)申報(bào)恢復(fù)戶(hù)口。
第三十條 漏登、錯(cuò)誤注銷(xiāo)等原因?qū)е聼o(wú)戶(hù)口人員恢復(fù)戶(hù)口
公安機(jī)關(guān)因漏登、漏錄、數(shù)據(jù)丟失、錯(cuò)誤注銷(xiāo)等原因?qū)е鹿駸o(wú)戶(hù)口的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)為其恢復(fù)戶(hù)口。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口恢復(fù)申報(bào)過(guò)程中，軍人身份證（退伍義務(wù)兵持軍人身份證編碼登記表）、刑滿(mǎn)釋放證明、護(hù)照或者旅行證與當(dāng)事人戶(hù)口注銷(xiāo)證明中的姓名、出生日期、民族登記信息不一致的，應(yīng)當(dāng)按照戶(hù)口注銷(xiāo)證明登記的信息恢復(fù)戶(hù)口。無(wú)戶(hù)口注銷(xiāo)證明的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后辦理恢復(fù)戶(hù)口手續(xù)。
第五節(jié) 入籍、補(bǔ)錄戶(hù)口登記
第三十二條 加入中國(guó)國(guó)籍人員申報(bào)戶(hù)口
申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍獲得批準(zhǔn)的，憑公安部簽發(fā)的入籍證書(shū)到擬落戶(hù)地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
第三十三條 無(wú)法補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員補(bǔ)錄戶(hù)口
1996年1月1日以前出生的無(wú)戶(hù)口人員，無(wú)法補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的，持村（居）委員會(huì)證明、接生人員證明等相關(guān)材料，經(jīng)民警調(diào)查核實(shí)后按照規(guī)定辦理補(bǔ)錄戶(hù)口手續(xù)。對(duì)無(wú)法判定或經(jīng)民警調(diào)查未能核實(shí)相關(guān)情況的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的《親子鑒定證明》。
第三十四條 其他原因造成的無(wú)戶(hù)口人員補(bǔ)錄戶(hù)口
其他原因造成的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，可在單位所在地或監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍所在地公安派出所申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
第六節(jié) 其他項(xiàng)目登記
第三十五條 公民登記的姓名，應(yīng)當(dāng)與《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名一致。登記姓名應(yīng)使用國(guó)務(wù)院公布的《通用規(guī)范漢字表》中的漢字，不得違反公序良俗，不得損害社會(huì)公共利益。
第三十六條 公民原則上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓登記戶(hù)口。有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外選擇姓氏：
（一）選取其他直系長(zhǎng)輩血親的姓氏；
（二）因由法定撫養(yǎng)人以外的人撫養(yǎng)而選取撫養(yǎng)人姓氏；
（三）有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。
第三十七條 公民的曾用名，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)公民過(guò)去在戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)登記并正式使用過(guò)的或單位檔案、學(xué)籍檔案等其他有效證件記載證實(shí)長(zhǎng)期使用的姓名。
第三十八條 已出家佛教徒或者出家、獨(dú)身并在道教宮觀修行的道教教職人員申報(bào)戶(hù)口登記，應(yīng)當(dāng)使用其本人的佛教或者道教法名，原世俗姓名登記為曾用名；未出家的佛教徒、道教教職人員不得使用其本人的佛教、道教法名申報(bào)戶(hù)口登記。
伊斯蘭教經(jīng)名僅具有宗教意義，限于在宗教儀式等場(chǎng)合使用，其信徒在從事日常生活、工作、學(xué)習(xí)等事務(wù)時(shí)均使用本人的世俗姓名，因此，伊斯蘭教信徒申報(bào)戶(hù)口登記時(shí)不得使用其本人的伊斯蘭教經(jīng)名。
第三十九條 公民的民族成份，只能依據(jù)其生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母民族成份確認(rèn)、登記。父母民族成份不相同的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽署的《民族成份填報(bào)申請(qǐng)書(shū)》予以確認(rèn)并登記。中國(guó)公民同外國(guó)人結(jié)婚生育或者依法收養(yǎng)的子女取得中國(guó)國(guó)籍的，其民族成份應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國(guó)公民的民族成份確定。加入中國(guó)籍的外國(guó)人，其民族成分如與我國(guó)現(xiàn)有某一民族成分相同或特征相似的，填寫(xiě)與我國(guó)相同或特征相近的某一民族。沒(méi)有相同民族的，本人是什么民族就填寫(xiě)什么民族，但應(yīng)在民族名稱(chēng)后加注“入籍”二字，如烏克蘭（入籍）。
第四十條 公民的籍貫，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)公民祖父的戶(hù)口登記地，祖父的戶(hù)口登記地不能確定的，可以按父親的籍貫登記。
棄嬰籍貫不詳?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將收養(yǎng)人籍貫或者收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地作為其籍貫。
外國(guó)人經(jīng)批準(zhǔn)加入中國(guó)籍的，填寫(xiě)其入籍前所在國(guó)家的名稱(chēng)。
第四十一條 收養(yǎng)子女與戶(hù)主關(guān)系欄，按照收養(yǎng)登記證記載信息登記；如果收養(yǎng)人不想體現(xiàn)收養(yǎng)關(guān)系的，可以按照血親或姻親關(guān)系等填寫(xiě)，并在后臺(tái)標(biāo)注。
第四十二條 公民的文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、服務(wù)處所和職業(yè)等其他戶(hù)口登記項(xiàng)目，依據(jù)合法有效證件或相關(guān)證明材料進(jìn)行登記。
第四十三條 公民申報(bào)戶(hù)口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)登記項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)提出更正；確認(rèn)無(wú)誤的，由本人或者申報(bào)人在常住人口登記表上簽字確認(rèn)。
第三章 戶(hù)口遷移
第一節(jié) 遷入登記
第四十四條 投靠親屬落戶(hù)的，憑下列手續(xù)到被投靠人戶(hù)籍所在地公安派出所提出申請(qǐng)：
（一）夫妻投靠戶(hù)口遷入的，憑結(jié)婚證、夫妻雙方戶(hù)口簿、投靠方居民身份證申請(qǐng)辦理落戶(hù)手續(xù)；
（二）法定結(jié)婚年齡以下的子女投靠父母的，憑父母《結(jié)婚證》（或法院判決書(shū)或撫養(yǎng)權(quán)歸屬材料）、原居民戶(hù)口簿或《出生醫(yī)學(xué)證明》等能夠證明父（母）子（女）關(guān)系的材料、投靠雙方的居民戶(hù)口簿及投靠方居民身份證申請(qǐng)辦理落戶(hù)手續(xù)；
（三）父母投靠子女、子女是家庭戶(hù)的，憑原居民戶(hù)口簿或《出生醫(yī)學(xué)證明》等能夠證明父（母）子（女）關(guān)系的材料、投靠雙方的居民戶(hù)口簿及投靠方居民身份證申請(qǐng)辦理落戶(hù)手續(xù)；
（四）孤寡老人、無(wú)勞動(dòng)能力的人投靠親屬的，憑民政部門(mén)、社區(qū)出具的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)證明、投靠雙方居民戶(hù)口簿及投靠方居民身份證；未滿(mǎn)18周歲父母雙亡的未成年人，還需提供父母雙亡證明，到近親屬或共同居住的贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人戶(hù)籍所在地公安派出所申請(qǐng)辦理落戶(hù)手續(xù)。
第四十五條 購(gòu)買(mǎi)商品房（含“二手房”）戶(hù)口遷入的，憑《房屋所有權(quán)證》或購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票（收據(jù)）到房屋所在地公安派出所申請(qǐng)辦理遷移手續(xù)。夫妻雙方戶(hù)口不在一處的，在辦理整戶(hù)遷入時(shí)，需提供結(jié)婚證。貸款購(gòu)房無(wú)法提供《房屋所有權(quán)證》的，經(jīng)核實(shí)可根據(jù)商品房銷(xiāo)售合同和銀行貸款證明申請(qǐng)辦理；持有公有住房使用權(quán)證、軍產(chǎn)房屋使用證、已實(shí)際履行的購(gòu)買(mǎi)房屋合同、回遷房屋分配證的，憑繳費(fèi)6個(gè)月以上的票據(jù)（水、電、煤氣、供暖、有線電視、固定電話(huà)等三種以上）辦理遷移手續(xù)。
在同一市內(nèi)，超過(guò)法定結(jié)婚年齡的子女?dāng)M將戶(hù)口遷至父母購(gòu)買(mǎi)房屋的，或子女的房屋父母遷入的，或夫妻關(guān)系中一方的房產(chǎn)另一方單獨(dú)遷入的，持房主同意說(shuō)明可以獨(dú)自遷入。
租住房屋符合當(dāng)?shù)芈鋺?hù)條件的，憑房屋租賃合同、居民戶(hù)口簿及居民身份證、隨遷人員的親屬關(guān)系證明（居民戶(hù)口簿能夠體現(xiàn)、公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)可查詢(xún)或歷史戶(hù)籍檔案能夠反映的，不需提供親屬關(guān)系證明）到房屋所在地公安派出所申請(qǐng)落社區(qū)集體戶(hù)。
第四十六條 大、中專(zhuān)院校畢業(yè)生戶(hù)口遷入，由擬落戶(hù)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)直接辦理。
（一）已落實(shí)就業(yè)單位的，憑《畢業(yè)證》、《報(bào)到證》或接收單位落戶(hù)介紹信、居民戶(hù)口簿或戶(hù)口遷移證辦理落戶(hù)手續(xù)；未落實(shí)單位將戶(hù)口保留在學(xué)校二年或者遷入親屬家中或者遷入人才服務(wù)中心集體戶(hù)。
（二）畢業(yè)時(shí)未落實(shí)工作單位、將戶(hù)口遷回原籍的，憑《畢業(yè)證》、戶(hù)口遷移證（省外院校畢業(yè)）、父母居民戶(hù)口簿和本人居民身份證辦理落戶(hù)手續(xù)；對(duì)回原籍落戶(hù)、但因父母戶(hù)口遷移等原因不在原遷出地公安派出所落戶(hù)的，依據(jù)人口信息系統(tǒng)登記的父母戶(hù)籍地實(shí)際地址，更改《戶(hù)口遷移證》上的“遷往地址”；
（三）大、中專(zhuān)院校肄業(yè)（退學(xué)）生，將戶(hù)口遷回原籍的，憑院校開(kāi)具的肄業(yè)或退學(xué)證明、戶(hù)口遷移證（省外院校畢業(yè)）、父母居民戶(hù)口簿和本人居民身份證辦理落戶(hù)手續(xù)；對(duì)回原籍落戶(hù)、但因父母戶(hù)口遷移等原因不在原遷出地公安派出所落戶(hù)的，畢業(yè)生戶(hù)籍地公安派出所依據(jù)人口信息系統(tǒng)登記的父母戶(hù)籍地實(shí)際地址，更改《戶(hù)口遷移證》上的“遷往地址”；
第四十七條 引進(jìn)人才戶(hù)口遷入，由所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)直接受理。技術(shù)和技能人才、留學(xué)回國(guó)人員等各類(lèi)人才在全省各類(lèi)城鎮(zhèn)落戶(hù)不受合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)等限制，憑畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)或技術(shù)技能證書(shū)即可辦理落戶(hù)手續(xù)。博士后研究人員流動(dòng)期間，憑所在單位開(kāi)具的介紹信辦理落戶(hù)手續(xù)。博士后的配偶及法定結(jié)婚年齡以下子女可以隨遷至博士后流動(dòng)單位所在社區(qū)集體戶(hù)。
第四十八條 干部、職工調(diào)動(dòng)戶(hù)口遷入，憑省、市（州）組織、人事、勞動(dòng)部門(mén)調(diào)令和調(diào)動(dòng)人員情況登記表、居民戶(hù)口簿及居民身份證直接到擬落戶(hù)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)辦理落戶(hù)手續(xù)。
第四十九條 錄（聘）用公務(wù)員戶(hù)口遷入，憑組織、人事部門(mén)出具的《機(jī)關(guān)工作人員錄用通知書(shū)》或《國(guó)家公務(wù)員錄用通知書(shū)》、居民戶(hù)口簿及居民身份證到擬落戶(hù)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)辦理落戶(hù)手續(xù)。
第五十條 民營(yíng)企業(yè)人員戶(hù)口遷入，民營(yíng)企業(yè)法定代表人憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可落戶(hù)。
企業(yè)招聘的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、技術(shù)技能人才憑畢業(yè)證或技術(shù)技能證書(shū)、單位介紹信到民營(yíng)企業(yè)單位集體戶(hù)口所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
民營(yíng)企業(yè)普通職工憑勞動(dòng)合同和職工名冊(cè)到民營(yíng)企業(yè)單位集體戶(hù)口所在地公安派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
上述人員在辦理本人落戶(hù)手續(xù)時(shí)，共同居住生活的配偶、法定結(jié)婚年齡以下的子女、父母可在企業(yè)所在社區(qū)集體戶(hù)落戶(hù)。辦理落戶(hù)手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供居民戶(hù)口簿和居民身份證。
第五十一條 城鎮(zhèn)戶(hù)口遷入農(nóng)村地區(qū)的，符合下列條件之一，經(jīng)擬遷入地村委會(huì)同意，可以到縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理戶(hù)口遷移手續(xù)：
（一）本人在農(nóng)村有宅基地和土地；
（二）投靠配偶，戶(hù)口遷入的房屋為配偶或者其父母、子女所有；
（三）法定結(jié)婚年齡以下子女投靠父母，戶(hù)口遷入的房屋為父母、祖父母、外祖父母所有；
（四）父母投靠子女，戶(hù)口遷入的房屋為子女所有；
（五）戶(hù)口登記在學(xué)生集體戶(hù)的大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生申請(qǐng)將戶(hù)口遷回原籍的；
（六）農(nóng)村籍退役人員申請(qǐng)將戶(hù)口遷回原籍的。
父母投靠子女落戶(hù)的，還需提供擬遷入地社、組2/3家庭戶(hù)村民代表同意。
第五十二條 隨軍家屬戶(hù)口遷入，憑部隊(duì)任職命令或服役年限或技術(shù)等級(jí)材料、《干部家屬隨軍審批表》、隨軍家屬居民戶(hù)口簿及居民身份證辦理遷入手續(xù)。
第五十三條 跨市戶(hù)口遷入，由擬落戶(hù)地公安派出所憑《準(zhǔn)遷證》、《戶(hù)口遷移證》（省外）、居民戶(hù)口簿、居民身份證辦理遷入手續(xù)。
第五十四條 遷移證件超過(guò)3個(gè)月未辦理落戶(hù)手續(xù)的，應(yīng)由原簽發(fā)機(jī)關(guān)收回，換發(fā)新的戶(hù)口遷移證件。
第五十五條 戶(hù)口遷移應(yīng)當(dāng)由遷移人本人到公安機(jī)關(guān)辦理。
遷移手續(xù)齊全但本人因故無(wú)法辦理的，可以委托戶(hù)主或者直系親屬辦理，受托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托人、受托人雙方居民身份證以及委托人簽字確認(rèn)的委托書(shū)。
無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人的戶(hù)口遷移由其監(jiān)護(hù)人辦理。
第二節(jié) 遷出登記
第五十六條 申請(qǐng)辦理省外遷出登記的，戶(hù)籍所在地公安派出所憑遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《準(zhǔn)遷證》辦理遷出登記，簽發(fā)《戶(hù)口遷移證》，在居民戶(hù)口簿上加蓋“遷出”印章。
第五十七條 被省外院校錄取的大學(xué)生擬遷移戶(hù)口的，憑《新生錄取通知書(shū)》簽發(fā)《戶(hù)口遷移證》，在居民戶(hù)口簿上加蓋“遷出”印章。
普通高等學(xué)校畢業(yè)生戶(hù)口在原籍需要辦理戶(hù)口遷移的，無(wú)需落戶(hù)地公安機(jī)關(guān)開(kāi)具《準(zhǔn)遷證》，憑《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)到證》）和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《畢業(yè)證》）、居民戶(hù)口簿即可為其辦理遷出登記，簽發(fā)《戶(hù)口遷移證》，在居民戶(hù)口簿上加蓋“遷出”印章。
第五十八條 對(duì)畢業(yè)離校時(shí)尚未落實(shí)工作單位的高等學(xué)校畢業(yè)生，其戶(hù)口可在原就讀高等學(xué)校的集體戶(hù)口中保留兩年，超過(guò)兩年仍未落實(shí)工作單位的，可根據(jù)本人意愿，將戶(hù)口遷回原籍或遷入人才集體戶(hù)口或就（創(chuàng)）業(yè)地。
第四章 變更更正登記
第一節(jié) 姓名變更更正
第五十九條 符合變更、更正條件的，公安派出所在與全國(guó)在逃人員信息系統(tǒng)核查確認(rèn)非在逃人員后，受理公民姓名變更、更正業(yè)務(wù)，滿(mǎn)16周歲的，報(bào)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)審批。
第六十條 對(duì)于不符合規(guī)定申請(qǐng)變更姓名或變更姓名可能造成債務(wù)、撫養(yǎng)等糾紛、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系混亂，或者已經(jīng)改過(guò)姓名的，應(yīng)當(dāng)盡量說(shuō)服申請(qǐng)人不要變更。
第六十一條 符合下列條件之一的，公民可以申請(qǐng)變更姓名：
（一）未滿(mǎn)16周歲未成年人監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)變更姓名的；
（二）姓名中含有生僻字、歧義字造成多種不便的；
（三）由于父母離異要求變更姓氏的；
（四）由于被收養(yǎng)申請(qǐng)變更姓名的；
（五）已滿(mǎn)十六周歲由于出家要求變更姓名的；
（六）由于公安機(jī)關(guān)工作人員失誤造成姓名填寫(xiě)或微機(jī)錄入錯(cuò)誤的；
（七）其他特殊情況。
第六十二條 未滿(mǎn)16周歲變更姓名的，由公安派出所直接審核辦理。
未滿(mǎn)16周歲由于重名申請(qǐng)變更姓名的，憑《居民戶(hù)口項(xiàng)目變更更正審批表》、居民戶(hù)口簿、所在學(xué)校出具的證明、父母同意子女變更姓名的書(shū)面材料辦理變更手續(xù)。
未滿(mǎn)16周歲由于父母離異要求變更姓名的，憑《居民戶(hù)口項(xiàng)目變更更正審批表》、離婚證或法院離婚判決書(shū)、父母同意子女變更姓名的書(shū)面材料、居民戶(hù)口簿辦理變更手續(xù)。
新生嬰兒申請(qǐng)變更姓名的，公安派出所需按《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的“姓名”辦理出生登記后，再按有關(guān)規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù)，將《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的新生嬰兒姓名登記為曾用名。
第六十三條 具有下列情形之一的，不予變更姓名：
（一）離婚雙方未經(jīng)協(xié)商或協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)，單方要求變更16周歲以下子女姓氏的；
（二）正在服刑或者行政處罰尚未執(zhí)行完結(jié)的；
（五）刑事案件尚未審結(jié)；
（六）被限制出國(guó)（境）期限未滿(mǎn)的。
第二節(jié) 出生日期更正
第六十四條 因公安機(jī)關(guān)工作人員失誤造成出生日期填寫(xiě)或微機(jī)錄入錯(cuò)誤的，由公安派出所調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)審批。
第六十五條 出生日期與實(shí)際情況不符的，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》或派出所《常住人口登記表》或居民戶(hù)口簿、居民身份證等能反映真實(shí)情況的原始資料辦理更正手續(xù)；其他具有說(shuō)服力的原始證明材料能證明出生日期與實(shí)際情況不符的，經(jīng)戶(hù)籍所在地公安派出所調(diào)查核實(shí)后報(bào)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)審批。
上述需要提供的所有原始證件均應(yīng)出具原件，確因存檔機(jī)關(guān)不予外借等原因無(wú)法出具原件的，由公安派出所社區(qū)民警到檔案保管機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)核實(shí)真實(shí)準(zhǔn)確后復(fù)印相關(guān)檔案資料，由檔案保管機(jī)關(guān)簽署“與原件一致”意見(jiàn)并加蓋單位公章，公安派出所形成調(diào)查卷宗后報(bào)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)審批。
第六十六條 由組織、人事部門(mén)管理的干部辦理出生日期更正的，憑組織人事部門(mén)出具的《出生日期認(rèn)定函》、書(shū)面更正申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿及居民身份證到戶(hù)籍所在地公安派出所申請(qǐng)更正。公安派出所核對(duì)干部出生日期認(rèn)定函與組織人事部門(mén)提供公函信息一致的，辦理更正手續(xù)。
第六十七條 更正出生日期的，公安派出所為申請(qǐng)人換發(fā)新的居民戶(hù)口簿和居民身份證，繳銷(xiāo)原有證件。
第三節(jié) 性別變更更正
第六十八條 公民申請(qǐng)變更性別登記項(xiàng)目的，憑國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院（或司法鑒定機(jī)構(gòu)）出具的性別鑒定證明或公證部門(mén)出具的變更性別公證書(shū)或司法鑒定部門(mén)出具的證明、居民戶(hù)口簿及居民身份證到戶(hù)籍所在地派出所申請(qǐng)變更。公安機(jī)關(guān)登記錯(cuò)誤的，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》等原始材料予以更正。
第四節(jié) 民族成份變更更正
第六十九條 未滿(mǎn)十八周歲的公民，有下列情況之一的，可以申請(qǐng)變更民族成份一次。
（一）父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的；
（二）父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與繼父（母）的民族成份不同的；
（三）其民族成份與養(yǎng)父（母）的民族成份不同的。
第七十條 年滿(mǎn)十八周歲的公民，在其年滿(mǎn)十八周歲之日起的兩年內(nèi)，可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請(qǐng)變更一次。
對(duì)超過(guò)20周歲申請(qǐng)變更民族的，依據(jù)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部《中國(guó)公民民族成分登記管理辦法》，公安派出所不予受理。
第七十一條 公民申請(qǐng)變更更正民族成分的，憑公民本人及養(yǎng)（繼）父（母）的居民戶(hù)口簿、市（州）民族事務(wù)委員會(huì)出具的批準(zhǔn)證明辦理。因公安機(jī)關(guān)工作失誤造成民族差錯(cuò)的，應(yīng)憑居民戶(hù)口簿、居民身份證、常住人口登記表等原始證件、材料予以更正。變更民族由公安派出所調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)審批。
第五節(jié) 非主項(xiàng)信息變更更正
第七十二條 對(duì)因住址、文化程度、服務(wù)處所、婚姻狀況等變化或者填報(bào)錯(cuò)誤，需要變更更正相應(yīng)登記項(xiàng)目的，憑公民本人的房產(chǎn)證、畢業(yè)證、工作證、結(jié)婚證、離婚證等證件原件或證明材料到戶(hù)籍所在地公安派出所申請(qǐng)變更。
第五章 居民身份證管理
第一節(jié) 申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)
第七十三條 公民應(yīng)當(dāng)自年滿(mǎn)十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。
未滿(mǎn)十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。
第七十四條 香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞返回內(nèi)地定居的，華僑回國(guó)定居的，以及外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，在辦理常住戶(hù)口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。
第七十五條 公民可以在居民身份證有效期滿(mǎn)之日前六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換領(lǐng)新的居民身份證。公安派出所或戶(hù)政辦證大廳應(yīng)當(dāng)在舊證有效期滿(mǎn)前發(fā)放新證。
公民姓名、性別、民族變更，出生日期更正或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新的居民身份證。公民的常住戶(hù)口所在地發(fā)生變化的，可以不換領(lǐng)居民身份證。
公民領(lǐng)取新證應(yīng)當(dāng)交回舊證。
第七十六條 公民丟失居民身份證，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)掛失并補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。
第七十七條 公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《居民身份證申領(lǐng)登記表》( 公治〔2012〕717號(hào))，交驗(yàn)居民戶(hù)口簿，當(dāng)場(chǎng)完成資料審核和人像、指紋信息采集。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤，本人或者監(jiān)護(hù)人簽名后，公安機(jī)關(guān)發(fā)放居民身份證領(lǐng)取憑證。
第七十八條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，應(yīng)由本人所在團(tuán)級(jí)以上單位向本人長(zhǎng)期固定住址所在地的縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)代為申請(qǐng)。
第七十九條 各地公安戶(hù)政辦證大廳和派出所戶(hù)籍窗口應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)填寫(xiě)居民身份證申領(lǐng)原因，認(rèn)真采集居民身份證受理信息；嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)居民身份證法》（中華人民共和國(guó)主席令[第四號(hào)]）相關(guān)規(guī)定以及GA 214.5-2004《居民身份證申領(lǐng)原因代碼》信息標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確填寫(xiě)居民身份證申領(lǐng)原因。證件有效期滿(mǎn)、姓名變更及證件損壞的，登記為換領(lǐng)；出生日期更正、公民身份號(hào)碼變更、填寫(xiě)登記項(xiàng)目錯(cuò)誤的，登記為換發(fā)；因戶(hù)口遷移、登記指紋信息等原因要求換證的，登記為其他原因換領(lǐng)；證件丟失的，登記為補(bǔ)領(lǐng)。
第八十條 居民身份證采集的人像信息應(yīng)當(dāng)符合GA461-2004《居民身份證制證用數(shù)字相片技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)，即正面免冠頭像，白色背景，無(wú)邊框，人像清晰，層次豐富，神態(tài)自然，無(wú)明顯畸變，不著制式服裝，常帶眼鏡的居民應(yīng)配戴眼鏡（不含墨鏡）或鏡框。尺寸規(guī)格為：32mm（長(zhǎng)）X26mm(寬)；頭頂發(fā)際距上邊框沿1.0mm-2.0mm；眼睛所在位置距下邊框沿的距離不小于24mm；臉部寬度（兩耳根之間）為15±1mm。信息采集拍攝的數(shù)碼圖像，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)瀏覽并確認(rèn)。
第八十一條 公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到省內(nèi)其他市、縣或其他省（自治區(qū)、直轄市）合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住，可憑下列證明材料之一前往現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。申請(qǐng)材料齊全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理；申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知群眾所需補(bǔ)齊的材料。
（一）證明合法穩(wěn)定居住的，需提供居住證、公安機(jī)關(guān)核驗(yàn)辦理的暫住登記材料、房屋權(quán)屬證明或房屋租賃合同等相關(guān)材料；
（二）證明合法穩(wěn)定就業(yè)的，需提供勞動(dòng)合同、工商執(zhí)照等相關(guān)材料；
（三）證明合法穩(wěn)定就學(xué)的，需提供經(jīng)教育部門(mén)注冊(cè)的學(xué)生證或?qū)W籍證明等相關(guān)材料。
第八十二條 公民申請(qǐng)居民身份證異地受理應(yīng)填寫(xiě)《居民身份證異地受理登記表》。申請(qǐng)換領(lǐng)的，應(yīng)交驗(yàn)居民身份證；申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)交驗(yàn)居民戶(hù)口簿或機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、護(hù)照等公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的其他有效身份證件。由公安機(jī)關(guān)查詢(xún)?nèi)珖?guó)居民身份證掛失申報(bào)系統(tǒng)和全國(guó)撿拾居民身份證信息庫(kù)核實(shí)。對(duì)符合規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理；對(duì)不符合政策規(guī)定不予受理的，并做好政策解釋工作。
不予受理居民身份證異地辦理的情形主要包括：
（一）首次申領(lǐng)居民身份證的；
（二）申領(lǐng)人提供的姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、常住戶(hù)口所在地住址（省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)住址變更除外）與人口系統(tǒng)中信息不一致難以確認(rèn)身份的；
（三）申請(qǐng)人相貌特征發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息，難以確認(rèn)身份的；
（四）有偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶(hù)口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證和買(mǎi)賣(mài)、使用偽造的居民戶(hù)口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證等國(guó)家機(jī)關(guān)證件行為的；
（五）屬于國(guó)家信用信息共享交換平臺(tái)推送的不良信用記錄人員的。
第二節(jié) 審核、簽發(fā)、發(fā)放和繳銷(xiāo)
第八十三條 居民身份證由居民常住戶(hù)口所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。
第八十四條 公民本人領(lǐng)取居民身份證的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)視讀、機(jī)讀信息與指紋信息，交回《居民身份證領(lǐng)取憑證》( 公治〔2012〕717號(hào))；申請(qǐng)居民身份證異地受理的，申請(qǐng)人需持《居民身份證異地領(lǐng)取憑證》到受理地公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取。
第八十五條 委托親屬代為領(lǐng)取的，代領(lǐng)人需持本人居民身份證和《居民身份證領(lǐng)取憑證》，并在《居民身份證申領(lǐng)登記表》上簽字。換領(lǐng)證件的，領(lǐng)取新證時(shí)應(yīng)當(dāng)交回舊證。持證人應(yīng)在居民身份證發(fā)放一個(gè)月內(nèi)，到公安派出所或戶(hù)政辦證大廳進(jìn)行機(jī)讀信息核驗(yàn)和指紋比對(duì)。
第八十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)在群眾的監(jiān)督下，對(duì)收回的舊證做剪角處理（剪角位置為證件個(gè)人信息面左下角長(zhǎng)寬各2.5cm處），確保視讀、機(jī)讀功能失效。要妥善保管群眾交回的舊證，并嚴(yán)格遵守涉密產(chǎn)品銷(xiāo)毀有關(guān)規(guī)定，按程序統(tǒng)一銷(xiāo)毀。對(duì)于群眾提出的留存舊證作為紀(jì)念的訴求，各地要本著“以人為本”的原則，將剪角處理后的舊證交還群眾；并及時(shí)對(duì)省級(jí)人口信息管理系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)的居民身份證信息管理狀態(tài)進(jìn)行相應(yīng)更改。
第八十七條 現(xiàn)役軍人、人民武裝警察的居民身份證，應(yīng)由本人所在團(tuán)級(jí)以上單位向本人長(zhǎng)期固定住址所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取。
第八十八條 對(duì)自愿辦理郵政速遞業(yè)務(wù)的，申領(lǐng)人要在受理表中詳細(xì)填寫(xiě)郵寄地址及聯(lián)系方式，實(shí)行證到付款。
第八十九條 公民辦理申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，可憑《居民身份證領(lǐng)取憑證》申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證。公安機(jī)關(guān)辦理臨時(shí)居民身份證申領(lǐng)業(yè)務(wù)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)制作、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。
第九十條 對(duì)丟失、被盜或忘記攜帶居民身份證急需登機(jī)、乘火車(chē)、住旅館人員，機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站派出所和旅館轄區(qū)派出所通過(guò)查詢(xún)?nèi)珖?guó)人口信息系統(tǒng)核準(zhǔn)人員身份，及時(shí)為其開(kāi)具僅用于當(dāng)次乘機(jī)、乘車(chē)和入住旅館臨時(shí)身份證明。
第三節(jié) 掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)
第九十一條 公民居民身份證丟失、被盜的，可持居民戶(hù)口簿到常住戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)掛失并辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)；離開(kāi)常住戶(hù)口所在地的，可到就近的戶(hù)籍派出所或公安戶(hù)政辦證大廳申報(bào)掛失。已登記指紋信息的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)指紋信息。
符合居民身份證異地受理?xiàng)l件的，可在異地受理點(diǎn)申請(qǐng)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第九十二條 居民身份證掛失申報(bào)由本人提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《居民身份證掛失申報(bào)登記表》。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)公民的身份信息，核實(shí)確認(rèn)的當(dāng)場(chǎng)受理。申報(bào)掛失居民身份證已登記指紋信息的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)指紋信息。
公安機(jī)關(guān)居民身份證掛失申報(bào)受理點(diǎn)受理群眾掛失申報(bào)申請(qǐng)，不得要求群眾將丟失證件信息登報(bào)、上網(wǎng)聲明，不得以任何理由拒絕受理。
第九十三條 公安派出所、戶(hù)政辦證大廳設(shè)立居民身份證丟失招領(lǐng)窗口，接收群眾撿拾到的丟失居民身份證，統(tǒng)一錄入撿拾居民身份證信息庫(kù)，為丟失居民身份證的群眾提供查詢(xún)服務(wù)。對(duì)收到群眾撿拾的丟失居民身份證，經(jīng)核實(shí)已補(bǔ)領(lǐng)新證的，按規(guī)定銷(xiāo)毀撿拾證件并做好登記。對(duì)未辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向丟失招領(lǐng)系統(tǒng)輸入信息，有聯(lián)系條件的要通知本人領(lǐng)取丟失證件。發(fā)還丟失居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)領(lǐng)證人身份信息，拍照留存相關(guān)圖像信息。
第九十四條 現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證的掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)按照居民身份證相關(guān)工作流程開(kāi)展。
第四節(jié) 特殊群體辦理居民身份證
第九十五條 對(duì)長(zhǎng)期患病、癱瘓?jiān)诖矡o(wú)法前往公安機(jī)關(guān)辦理居民身份證的人員，可憑本人診斷書(shū)、病例或縣級(jí)以上醫(yī)院出具的其他有效證明，由其家人持居民戶(hù)口簿、數(shù)碼照片代為申領(lǐng),可不采集指紋信息。
16周歲（不含16周歲）以下未成年人和80周歲（含80周歲）以上老人申領(lǐng)、換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，采取自愿的原則登記指紋信息。即：一般情況下不再登記指紋信息；對(duì)監(jiān)護(hù)人或老人有明確要求的予以登記指紋信息。
第九十六條 對(duì)證件受理中發(fā)現(xiàn)的老、殘、癡、呆、傻、病和智障人員，公安機(jī)關(guān)對(duì)其人像信息質(zhì)量可不做要求。
第九十七條 被判處拘役、有期徒刑以上刑罰和被羈押的以及取保候?qū)徍图籴尩墓瘢形搭I(lǐng)取、損壞換領(lǐng)或丟失補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，在服刑、羈押、取保候?qū)徍图籴屍陂g，經(jīng)看守所（監(jiān)獄）或執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以申請(qǐng)辦理居民身份證。
第九十八條 被判處管制或者獨(dú)立適用刑罰附加刑的，以及被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的公民，可以申領(lǐng)居民身份證。
第九十九條 公民具有下列情形之一，可憑相關(guān)證明材料申請(qǐng)開(kāi)辟“綠色通道”加急辦理居民身份證：
（一）中考、高考、研究生考試及各類(lèi)職業(yè)資格考試報(bào)名和考試前居民身份證未申領(lǐng)或丟失的，憑學(xué)校證明或準(zhǔn)考證辦理。
（二）旅游、出行、奔喪、探望危重病人的，憑旅行社合同、車(chē)票或飛機(jī)票辦理。
（三）出國(guó)（境）留學(xué)，居民身份證未申領(lǐng)或丟失急于辦理出國(guó)證件的，憑入學(xué)通知書(shū)或邀請(qǐng)函辦理。
（四）企業(yè)洽談業(yè)務(wù)等急需身份證辦理相關(guān)手續(xù)的，憑邀請(qǐng)函或會(huì)議通知辦理。
第六章 人口信息查詢(xún)
第一百條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將常住戶(hù)口信息錄入人口信息管理系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)予以更新、維護(hù)。
第一百零一條 公民可以憑本人居民身份證或者居民戶(hù)口簿，向戶(hù)口所在地公安派出所查詢(xún)本人戶(hù)口登記信息。戶(hù)主可以查詢(xún)本人和戶(hù)成員戶(hù)口登記信息。
第一百零二條 律師因訴訟委托人（原告）委托，需查詢(xún)?nèi)丝谛畔⒌模之?dāng)事人委托書(shū)，本人律師執(zhí)業(yè)證書(shū)（律師工作證），注明律師姓名、具體查詢(xún)事由并加蓋律師事務(wù)所印章的律師事務(wù)所證明；因承辦案件需要查詢(xún)?nèi)丝谛畔⒌模直救寺蓭焾?zhí)業(yè)證書(shū)（律師工作證），注明律師姓名、具體查詢(xún)事由并加蓋律師事務(wù)所印章的律師事務(wù)所證明，人民檢察院、人民法院出具的協(xié)助調(diào)查函，向被查詢(xún)?nèi)藨?hù)籍所在地公安派出所或縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)申請(qǐng)查詢(xún)。
第一百零三條 公安機(jī)關(guān)提供查詢(xún)時(shí)，原則上只提供被查詢(xún)?nèi)吮救说幕拘畔ⅲū徊樵?xún)?nèi)说男彰⑿詣e、出生日期、民族、公民身份號(hào)碼、常住戶(hù)口登記住址、照片、所屬戶(hù)籍派出所。不提供被查詢(xún)?nèi)思彝テ渌蓡T的相關(guān)信息，并告知申請(qǐng)查詢(xún)律師對(duì)查詢(xún)獲取的信息只能在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，不得泄露。公民個(gè)人、辦案律師查詢(xún)的人口信息查詢(xún)結(jié)果可采用口頭告知、由律師摘抄或以紙質(zhì)形式提供，不得提供查詢(xún)信息的電子文檔及人口信息登記表和常住人口登記表。確需公安機(jī)關(guān)出具書(shū)面材料的，受理查詢(xún)申請(qǐng)的公安派出所或縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)應(yīng)出具《人口信息查詢(xún)證明》，加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章。
第七章 戶(hù)口簿、戶(hù)籍證明辦理
第一百零四條 公民遺失居民戶(hù)口簿要求補(bǔ)發(fā)的，公安派出所依據(jù)戶(hù)主提交的居民身份證補(bǔ)發(fā)全本戶(hù)口簿；戶(hù)成員持戶(hù)主居民身份證和本人居民身份證可以補(bǔ)發(fā)全本戶(hù)口簿；依據(jù)戶(hù)成員提交的居民身份證打印僅含首頁(yè)和其本人常住人口登記內(nèi)容的居民戶(hù)口簿，并在常住人口登記表和人口信息系統(tǒng)中注明相關(guān)情況。
第一百零五條 有關(guān)單位要求群眾開(kāi)具證明或者提供證明材料，凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項(xiàng)，公安派出所不再出具證明；依法不屬于公安派出所法定職責(zé)的證明事項(xiàng)，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)。
第一百零六條 對(duì)于公民姓名、曾用名、性別、公民身份號(hào)碼、民族成份、出生日期（年齡）、出生地、籍貫、戶(hù)籍所在地、死亡（非正常死亡除外）、健在、實(shí)際居住地、同一人身份認(rèn)定、婚姻狀況、文化程度、戶(hù)口性質(zhì)等16種能夠憑居民戶(hù)口簿、居民身份證、護(hù)照等法定證件證明的或不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的證明事項(xiàng)，公安派出所一律不再出具。
第一百零七條 戶(hù)口遷移情況、住址變動(dòng)情況、戶(hù)口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更和更正情況、注銷(xiāo)戶(hù)口情況、同戶(hù)人員與戶(hù)主間的親屬關(guān)系等凡居民戶(hù)口簿能夠證明的，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安派出所不再出具證明。
第一百零八條 婚姻狀況、文化程度、正常死亡或經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助的非正常死亡、領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)定、未登記戶(hù)口、同一人認(rèn)定等6類(lèi)證明事項(xiàng)，應(yīng)由使用部門(mén)自行核查證明，公安派出所不再開(kāi)具證明。需要協(xié)助核查的，公安派出所應(yīng)當(dāng)積極配合。
第一百零九條 公民在辦理相關(guān)社會(huì)事務(wù)時(shí)，無(wú)法用法定身份證件證明的事項(xiàng)，需要公民戶(hù)籍所在地公安派出所開(kāi)具親屬關(guān)系證明、戶(hù)口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更更正證明、注銷(xiāo)戶(hù)口證明、非正常死亡證明、撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案證明、被拐兒童身份證明、臨時(shí)身份證明、無(wú)犯罪記錄證明的，由公民現(xiàn)戶(hù)籍所在地公安派出所根據(jù)具體情況按照文件規(guī)定的證明式樣出具。
第八章 辦理程序、時(shí)限
第一百一十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)公民或者單位申報(bào)的戶(hù)口登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求辦理：
（一）對(duì)符合政策規(guī)定、證明材料齊全，且按規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理；
（二）對(duì)符合政策規(guī)定、證明材料齊全，但按規(guī)定需調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批；
（三）對(duì)符合政策規(guī)定但證明材料不全的，應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面清單，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料；
（四）對(duì)不符合政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人，并認(rèn)真做好解釋工作。
第一百一十一條 公安派出所當(dāng)場(chǎng)辦理下列事項(xiàng)：
（一）立戶(hù)、分戶(hù)、并戶(hù)；
（二）出生登記（6周歲以?xún)?nèi)含6周歲）；
（三）注銷(xiāo)登記；
（四）恢復(fù)登記；
（五）市內(nèi)戶(hù)口遷移（不包括遷入農(nóng)村地區(qū)的戶(hù)口遷移）；
（六）除姓名、性別、出生日期、民族、公民身份號(hào)碼以外的戶(hù)口登記項(xiàng)目信息變更更正；
（七）居民身份證申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、發(fā)放、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)；
（八）居民戶(hù)口簿發(fā)放；
（九）證明出具。
第一百一十二條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)辦理下列事項(xiàng)：
（一）出生登記（6周歲以上）
（二）大中專(zhuān)院校學(xué)生戶(hù)口遷入、遷出和畢業(yè)后戶(hù)口遷入、遷出；
（三）干部、職工調(diào)動(dòng)戶(hù)口遷入；
（四）錄（聘）用公務(wù)員戶(hù)口遷入。
第一百一十三條 公安派出所當(dāng)場(chǎng)受理下列事項(xiàng)，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)審核后辦理戶(hù)口準(zhǔn)遷手續(xù)：
（一）夫妻投靠落戶(hù)；
（二）子女投靠父母落戶(hù)；
（三）父母投靠子女落戶(hù)；
（四）民營(yíng)企業(yè)職工落戶(hù)；
（五）購(gòu)房落戶(hù)。
第一百一十四條 公安派出所受理下列事項(xiàng)，調(diào)查核實(shí)后報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批：
（一）城鎮(zhèn)戶(hù)口遷入農(nóng)村地區(qū)；
（二）變更、更正姓名（16周歲及以上）、變更、更正民族、更正出生日期、公民身份號(hào)碼；
（三）重復(fù)戶(hù)口、虛假戶(hù)口注銷(xiāo)；
（四）補(bǔ)錄戶(hù)口。
第一百一十五條 公安派出所、戶(hù)政大廳辦理需要報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審批（審核）的戶(hù)口登記事項(xiàng)，各環(huán)節(jié)的工作應(yīng)當(dāng)在以下時(shí)限內(nèi)完成：
（一）公安派出所、戶(hù)政大廳應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起的3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并將有關(guān)材料上報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)；
（二）縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到公安派出所或者戶(hù)政大廳上報(bào)材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并將審批結(jié)果返回原公安機(jī)關(guān)；
（三）公安派出所、戶(hù)政大廳應(yīng)當(dāng)在接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批決定之日起的3個(gè)工作日內(nèi)，將審批結(jié)果反饋申請(qǐng)人。
第一百一十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》、《居民身份證異地受理登記表》之日起20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，發(fā)證時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。
（一）公安戶(hù)政辦證大廳和戶(hù)籍派出所辦證窗口受理居民身份證后，應(yīng)于當(dāng)日將受理信息推送至縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)，縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)審核簽發(fā)、上傳。
（二）市（州）公安機(jī)關(guān)接收到縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)上傳的受理信息后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量抽檢，并打包上傳至省廳居民身份證制作中心。
（三）省廳居民身份證制作中心接收到制證信息后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作；并于2個(gè)工作日內(nèi)將證件發(fā)往各縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)。縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)收到證件后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將證件分揀完畢，并發(fā)放到公安戶(hù)政辦證大廳和戶(hù)籍派出所辦證窗口。
（四）對(duì)于選擇居民身份證特快專(zhuān)遞方式領(lǐng)取證件的，郵政速遞公司應(yīng)在制證完成后2個(gè)工作日內(nèi)完成證件分揀、裝袋工作，并保證專(zhuān)遞在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。
（五）公安機(jī)關(guān)受理居民身份證異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)后應(yīng)于當(dāng)日將受理信息推送至申請(qǐng)人常住戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)。常住戶(hù)口所在地為省內(nèi)的，收到推送的受理信息后，應(yīng)于2日內(nèi)向受理地市（州）公安機(jī)關(guān)反饋審核簽發(fā)信息。對(duì)于外省（市、自治區(qū)）公安機(jī)關(guān)受理，需要我省審核簽發(fā)的受理信息，審核簽發(fā)時(shí)間不得超過(guò)5日。
（六）審核簽發(fā)不通過(guò)的，受理地公安機(jī)關(guān)應(yīng)在收到反饋信息后5日內(nèi)聯(lián)系申領(lǐng)人。
（七）受理地市（州）公安機(jī)關(guān)接到常住戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)反饋的審核簽發(fā)信息后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量抽檢，并打包上傳至省廳居民身份證制作中心。省廳居民身份證制作中心接到制證信息后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作。
(八) 對(duì)于申請(qǐng)辦理居民身份證“綠色通道”的證件信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)日受理采集、當(dāng)日審核簽發(fā)、當(dāng)日抽檢上傳，省廳居民身份證制作中心應(yīng)當(dāng)自收到“綠色通道”證件制證信息后2個(gè)工作日內(nèi)制出證件。由申請(qǐng)人采取到省廳發(fā)證窗口領(lǐng)取，或郵寄至申請(qǐng)人指定地點(diǎn)。
第一百一十七條 查詢(xún)?nèi)丝谛畔ⅲ瑧?yīng)當(dāng)場(chǎng)提供查詢(xún)結(jié)果。因特殊情形確實(shí)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供查詢(xún)結(jié)果的，經(jīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由，可在5個(gè)工作日內(nèi)提供查詢(xún)結(jié)果。
第一百一十八條 負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+公安”戶(hù)政業(yè)務(wù)窗口民警要在1個(gè)工作日內(nèi)反饋確認(rèn)預(yù)約結(jié)果，在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)非審批業(yè)務(wù)（1個(gè)工作日初審、1個(gè)工作日辦理、1個(gè)工作日反饋）；需要審批的業(yè)務(wù)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（1個(gè)工作日初審、2個(gè)工作日審批、1個(gè)工作日辦理、1個(gè)工作日反饋）；能夠即時(shí)答復(fù)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)應(yīng)立即答復(fù)，需要核實(shí)情況的1個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)； 7個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并反饋群眾投訴舉報(bào)線索；需要郵寄材料的，在規(guī)定時(shí)限基礎(chǔ)上增加1個(gè)工作日，存在客觀原因不能按照規(guī)定時(shí)限辦理完成的，民警要向上級(jí)戶(hù)政部門(mén)及時(shí)報(bào)告情況，并做好對(duì)群眾的解釋說(shuō)明工作。
第九章 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第一百一十九條 按照《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)綜[2012]97號(hào)）規(guī)定，免征居民戶(hù)口簿（不含丟失、損壞補(bǔ)辦居民戶(hù)口簿收取的工本費(fèi)）、戶(hù)口遷移證和準(zhǔn)遷證工本費(fèi)（不含丟失、損壞補(bǔ)辦和過(guò)期失效重辦戶(hù)口遷移證、準(zhǔn)遷證收取的工本費(fèi)）。
按照吉林省物價(jià)局、吉林省財(cái)政廳、吉林省公安廳《關(guān)于收取新的戶(hù)口遷移證件工本費(fèi)的通知》（〔1994〕吉省價(jià)收字22號(hào)）規(guī)定，對(duì)于丟失、損壞補(bǔ)辦居民戶(hù)口簿，以及丟失、損壞補(bǔ)辦和過(guò)期失效重辦戶(hù)口遷移證和準(zhǔn)遷證的，收取工本費(fèi)：
（一）居民戶(hù)口簿工本費(fèi)，5元/套；
（二）戶(hù)口準(zhǔn)遷證，3.5元/張；
（三）戶(hù)口遷移證，2元/張。
第一百二十條 按照《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)〔2003〕2322號(hào)）規(guī)定，辦理居民身份證，收取工本費(fèi)：
（一）申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證收取工本費(fèi)，20元/證；
（二）丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證收取工本費(fèi)，40元/證；
（三）申領(lǐng)臨時(shí)第二代居民身份證收取工本費(fèi)，10元/證。
（四）收取居民身份證工本費(fèi)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具吉林省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的居民身份證補(bǔ)換領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)。
第一百二十一條 按照《國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委關(guān)于第二代居民身份證工本費(fèi)減免政策的通知》（財(cái)綜[2004]8號(hào)）規(guī)定：對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)、農(nóng)村家庭年人均收入低于當(dāng)年國(guó)家確定的絕對(duì)貧困線以下的貧困戶(hù)、領(lǐng)取政府定期救濟(jì)補(bǔ)助的特困戶(hù)，城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民，以及領(lǐng)取國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象，在其初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)第二代居民身份證時(shí)，憑所在地人民政府或街道辦事處出具的有效證明免收工本費(fèi)；對(duì)因自然災(zāi)害、事故、疾病等原因造成生活困難以及其他生活確實(shí)有困難的居民，初次申、換領(lǐng)第二代居民身份證時(shí)，憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的有效證明減半征收工本費(fèi)。
第一百二十二條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或違反規(guī)定對(duì)群眾實(shí)施處罰。費(fèi)用收取應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。
第十章 戶(hù)口簿冊(cè)、印章管理
第一節(jié) 戶(hù)口簿冊(cè)管理
第一百二十三條 各級(jí)戶(hù)政管理部門(mén)在戶(hù)口、居民身份證管理中形成的材料，應(yīng)建立檔案。戶(hù)口檔案是戶(hù)口登記管理機(jī)關(guān)在戶(hù)政事務(wù)活動(dòng)中形成的具有利用價(jià)值的各種人口信息資料。包括各類(lèi)戶(hù)口登記表、簿、冊(cè)、戶(hù)口證件，戶(hù)口審查核準(zhǔn)材料，人口統(tǒng)計(jì)資料，人口信息計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)資料以及其他戶(hù)口資料。分為常住戶(hù)口卷、居民身份證卷。
第一百二十四條 公安派出所在戶(hù)籍管理中形成的材料，應(yīng)建立常住戶(hù)口卷，并永久保存。卷內(nèi)存放：
（一）戶(hù)口遷移證，戶(hù)口準(zhǔn)遷證；戶(hù)口審查核準(zhǔn)材料；戶(hù)籍證明材料；
（二）出生證、死亡證、遷出、遷入、變更登記簿冊(cè)；
（三）換發(fā)的舊常住人口登記表、舊戶(hù)口頁(yè)；
（四）其他需要保存的材料。
第一百二十五條 公安派出所在居民身份證管理中形成的材料，應(yīng)建立居民身份證卷，并永久保存。卷內(nèi)存放：
（一）本轄區(qū)領(lǐng)證人員基本情況；
（二）申、換、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證憑證、存根及登記表；
（三）居民身份證變更申請(qǐng)表；
（四）居民身份證掛失登記表；
（四）居民身份證編號(hào)順序碼登記表；
（五）居民身份證收繳登記表；
（六）偽造、變?cè)炀用裆矸葑C案件查處的有關(guān)材料；
（七）其他需要保存的材料。
第一百二十六條 公安派出所及縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)要做好《出具人口信息查詢(xún)證明申請(qǐng)表》、律師事務(wù)所證明等材料的存儲(chǔ)保管，相關(guān)材料存檔期限不得少于2年。
第一百二十七條 戶(hù)籍檔案應(yīng)當(dāng)按照公安檔案管理相關(guān)規(guī)定，按照時(shí)間順序每月對(duì)出生、死亡、遷入、遷出、變更（更正）、分戶(hù)立戶(hù)、注銷(xiāo)、居民身份證申領(lǐng)與補(bǔ)辦、繳銷(xiāo)等項(xiàng)目分類(lèi)、歸檔、妥善保管。各種證件、證明材料，特別是《出生醫(yī)學(xué)證明》、《準(zhǔn)遷證》、《遷移證》、《居民戶(hù)口項(xiàng)目變更、更正審批表》、《居民身份證申領(lǐng)登記表》等資料按照辦理的年、月、日順序每月裝訂，與《常住人口登記表》、各類(lèi)人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表一并永久保存。
第一百二十八條 戶(hù)籍檔案要存放于專(zhuān)用檔案柜、檔案室。檔案柜及檔案室應(yīng)落實(shí)防火、防光、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防盜、防高溫等安全措施，確保安全。戶(hù)籍檔案應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
第一百二十九條 戶(hù)籍檔案實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，無(wú)關(guān)人員不得翻閱，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，不得外借。查閱、復(fù)印檔案必須嚴(yán)格登記，切實(shí)保護(hù)公民隱私及合法權(quán)益。
第一百三十條 公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍窗口應(yīng)當(dāng)妥善保管居民的申請(qǐng)材料，如有丟失或者毀壞，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)補(bǔ)辦材料。對(duì)戶(hù)籍檔案丟失造成嚴(yán)重后果的，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究公安派出所民警責(zé)任。
第一百三十一條 派出所戶(hù)籍窗口民警應(yīng)按照“誰(shuí)收件、誰(shuí)采集，誰(shuí)核準(zhǔn)、誰(shuí)采集”的原則，采集受理、辦理的各類(lèi)戶(hù)籍和居民身份證業(yè)務(wù)（包括當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)及需審批后辦結(jié)）留存的所有紙質(zhì)資料（含申請(qǐng)人提交和公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)材料），將紙質(zhì)檔案資料規(guī)范采集錄入到電子檔案系統(tǒng)。
各地要采取有效措施確保掃描材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。在做好戶(hù)籍檔案電子化工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照要求，堅(jiān)持做好紙質(zhì)戶(hù)籍檔案的收取、保管、存檔等工作，確保戶(hù)籍檔案電子化工作的“雙軌”運(yùn)行制。
第二節(jié) 印章管理
第一百三十二條 戶(hù)口專(zhuān)用章，是省、市、縣公安機(jī)關(guān)和派出所戶(hù)口登記機(jī)關(guān)在審批戶(hù)口、簽發(fā)戶(hù)口證件和進(jìn)行戶(hù)口調(diào)查、戶(hù)口通報(bào)等戶(hù)口管理工作中使用的專(zhuān)門(mén)印章，其他任何機(jī)關(guān)和單位都不得使用，更不能在非戶(hù)口證件上加蓋或套印。
第一百三十三條 戶(hù)口專(zhuān)用章由省公安廳統(tǒng)一組織刻制。市級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政部門(mén)申請(qǐng)刻制戶(hù)口專(zhuān)用章，須由本單位負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)；縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政部門(mén)申請(qǐng)刻制戶(hù)口專(zhuān)用章，須經(jīng)市級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政部門(mén)審核同意；派出所申請(qǐng)刻制戶(hù)口專(zhuān)用章，須經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政部門(mén)簽署意見(jiàn)、市級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政部門(mén)審核同意。
領(lǐng)取新印章的同時(shí)，要交回舊印章，嚴(yán)禁新舊印章并用。
第一百三十四條 戶(hù)口專(zhuān)用章因使用單位更名或遇有變形、損毀或者暗記模糊等有礙工作使用時(shí)，應(yīng)立即停止使用，申請(qǐng)刻制新章。
第一百三十五條 因區(qū)劃變動(dòng)變更派出所名稱(chēng)申請(qǐng)刻制戶(hù)口專(zhuān)用章的，需附民政部門(mén)有關(guān)區(qū)劃變更內(nèi)容的通知通告。新成立的公安派出所申請(qǐng)刻制戶(hù)口專(zhuān)用章的，需附政治部備案材料和市局簽批意見(jiàn)。
第一百三十六條 戶(hù)口專(zhuān)用章停用或廢止的，由省公安廳統(tǒng)一保管或銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀戶(hù)口專(zhuān)用章時(shí)，實(shí)行雙人監(jiān)銷(xiāo)，登記備查。
第一百三十七條 各級(jí)戶(hù)政部門(mén)和戶(hù)籍民警要明確戶(hù)口專(zhuān)用章的使用范圍，熟練掌握戶(hù)口專(zhuān)用章的式樣、規(guī)格、暗記等，認(rèn)真查驗(yàn)戶(hù)口證件上的戶(hù)口專(zhuān)用章印模，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處利用假戶(hù)口印章、假戶(hù)口證件辦理戶(hù)口業(yè)務(wù)的違法行為。
第一百三十八條 戶(hù)口專(zhuān)用章實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管，用畢即入柜（屜）上鎖，嚴(yán)禁隨意存放，嚴(yán)禁泄露暗記，嚴(yán)禁非專(zhuān)管人員使用。使用單位必須建立嚴(yán)格的保管、使用、登記、交接等管理制度，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)管民警的責(zé)任，嚴(yán)防丟失和被盜。凡發(fā)生戶(hù)口專(zhuān)用章丟失、被盜等問(wèn)題的，要迅速追查，并立即報(bào)告省公安廳。經(jīng)省公安廳全國(guó)發(fā)函告知被盜戶(hù)口專(zhuān)用章作廢后，刻制新章。
第一百三十九條 戶(hù)口專(zhuān)用章使用單位須建立嚴(yán)格的管理制度，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)管民警的責(zé)任。凡違反本辦法規(guī)定，情節(jié)輕微的，予以批評(píng)教育；造成不良影響和后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十一章 法律責(zé)任
第一百四十條 戶(hù)口登記管理實(shí)行首接責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制。
首接戶(hù)口登記管理事項(xiàng)的民警即為責(zé)任民警，負(fù)責(zé)申請(qǐng)事項(xiàng)的解答、辦理、轉(zhuǎn)交、上報(bào)、告知等，不得推諉扯皮。警務(wù)輔助人員首接的戶(hù)口登記管理事項(xiàng)申請(qǐng)，責(zé)任民警為戶(hù)籍管理崗位民警。
責(zé)任民警對(duì)辦理的戶(hù)口業(yè)務(wù)，無(wú)論職務(wù)、崗位有何變動(dòng)，即使已經(jīng)離開(kāi)原工作崗位或退休、離職，也要對(duì)所辦理的戶(hù)口事項(xiàng)終身負(fù)責(zé)。
第一百四十一條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查分析群眾的投訴舉報(bào)，有責(zé)投訴的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，無(wú)責(zé)投訴的，將積極保障民警的正當(dāng)權(quán)益。
第一百四十二條 公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)和戶(hù)籍民警在辦理戶(hù)口登記管理事項(xiàng)時(shí)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人作出行政處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任：
（一）編造虛假材料的；
（二）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（三）安排警務(wù)輔助人員辦理戶(hù)口登記的；
（四）工作疏忽大意造成群眾戶(hù)口登記項(xiàng)目差錯(cuò)且導(dǎo)致不良后果的；
（五）對(duì)辦理戶(hù)口登記管理事項(xiàng)接收的相關(guān)證明材料，不按規(guī)定整理歸檔、永久保存、妥善保管的；
（六）利用工作便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
（七）將在工作中知悉的公民個(gè)人信息出售或者非法提供給他人的；
（八）有其他違反規(guī)定情形的。
第一百四十三條 公民和單位采用隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提供虛假證明材料等手段，違法、違規(guī)辦理戶(hù)口登記事項(xiàng)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一百四十四條 違法違規(guī)辦理戶(hù)口、服務(wù)群眾行為舉止不當(dāng)?shù)缺恍侣劽襟w曝光，引發(fā)涉警輿情，造成惡劣社會(huì)影響的，除追究當(dāng)事民警責(zé)任外，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對(duì)因故不能正常工作或服務(wù)態(tài)度不好、業(yè)務(wù)能力差、被投訴舉報(bào)多次、不宜從事戶(hù)籍窗口工作的民警，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
第十二章 附則
第一百四十五條 本規(guī)范由吉林省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第一百四十六條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。《吉林省公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)籍和居民身份證業(yè)務(wù)規(guī)范》（吉公辦字【2013】69號(hào)）同時(shí)廢止。
