編者按：11月24日上午，省公安廳副廳長劉福軍在相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的陪同下，來到省政府網(wǎng)站參加“在線訪談”活動，與網(wǎng)民就公安交管部門社會管理創(chuàng)新工作和集中整治超速超員超載、疲勞駕駛、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為專項(xiàng)行動情況進(jìn)行交流，并回答了網(wǎng)民關(guān)注的交通管理熱點(diǎn)問題。
主持人：各位網(wǎng)民朋友，大家好！這里是吉林省政府網(wǎng)在線訪談，今天我們請到了吉林省公安廳劉福軍副廳長,就公安交管部門社會管理創(chuàng)新工作以及違法行為專項(xiàng)整治行動和廣大網(wǎng)民朋友進(jìn)行交流。劉廳長，這是您第一次來到省政府網(wǎng)站參加在線訪談，我代表網(wǎng)民朋友歡迎您！
劉福軍：主持人好，各位網(wǎng)民朋友大家好！非常高興來到省政府網(wǎng)站，與大家就交通管理工作創(chuàng)新和集中整治超速超員超載、疲勞駕駛、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行交流。同時也借此機(jī)會，感謝廣大人民群眾和社會各界一直以來對交通安全管理工作的關(guān)心和支持。
主持人：我們大家都知道，“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”是近年來各主流媒體和政府部門出現(xiàn)頻率較高的一句話。劉廳長，您能談?wù)勎沂」步还懿块T在創(chuàng)新社會管理方面都做了那些工作嗎？
劉福軍：近年來，按照中央、公安部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的部署要求，全省公安交通管理部門制定出臺了40余項(xiàng)具有吉林特色的創(chuàng)新舉措，比如：2008年在全國率先將小型機(jī)動車注冊登記及補(bǔ)、換領(lǐng)駕駛證權(quán)限下放到縣級車輛管理所；開展了交通管理社區(qū)服務(wù)站建設(shè)、“流動車管所”建設(shè)、機(jī)動車駕駛?cè)丝荚囘^程監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、機(jī)動車查驗(yàn)檢驗(yàn)信息化監(jiān)管體系建設(shè)等等，這些創(chuàng)新舉措已成為我省公安交管部門創(chuàng)新工作的品牌和亮點(diǎn)，受到了廣大群眾和社會各界的熱烈歡迎和一致好評。
主持人：您能簡要介紹一下具有我省省情特點(diǎn)的一些具體社會管理創(chuàng)新措施嗎？
劉福軍：好的。近年來，結(jié)合我省實(shí)際，我們主要開展了五個方面的具體工作：
一是圍繞保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的12項(xiàng)舉措和“五項(xiàng)承諾”。特別是針對一汽集團(tuán)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位，專門出臺了6項(xiàng)服務(wù)一汽的特別條款，并及時跟蹤回訪，及時調(diào)整改進(jìn)。
二是推行交通管理服務(wù)站，辦理違法處理和部分車管業(yè)務(wù)；推行交警中隊(duì)駐社區(qū)工作，方便社區(qū)居民就近辦理各項(xiàng)交通管理業(yè)務(wù)；推行巡回法庭進(jìn)駐交警大隊(duì)，節(jié)約了交通事故當(dāng)事人參與訴訟的成本，提高事故處理工作實(shí)效；推行“交通執(zhí)法警示單”制度，對機(jī)動車駕駛?cè)艘话憬煌ㄟ`法行為未造成交通事故等后果，且為當(dāng)年內(nèi)首次交通違法的，只糾違不處罰；推行交通信息短信、互聯(lián)網(wǎng)、郵寄告知服務(wù)，避免了群眾因信息獲得不及時而延誤相關(guān)業(yè)務(wù)辦理；推行免費(fèi)補(bǔ)辦被盜車輛號牌服務(wù)舉措，有效杜絕了機(jī)動車盜竊號牌案件；推行全省異地繳納罰款工作，各市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部覆蓋。
三是在柳河、乾安、吉林等地開展了校車標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、正規(guī)化管理試點(diǎn)工作，實(shí)行統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一采用號段、統(tǒng)一檢驗(yàn)管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃摹拔褰y(tǒng)一”制度，確保了學(xué)生交通安全，解決了學(xué)生乘車難、乘車不安全的問題；落實(shí)了大專院校學(xué)生專場預(yù)約考試制度，大學(xué)生報(bào)考駕駛證不受異地學(xué)員20%限制，可全部在學(xué)校屬地報(bào)考。
四是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立交通管理工作站，在農(nóng)村派出所設(shè)立交通管理勤務(wù)室，積極開展國省干道3公里兩側(cè)交通安全村屯創(chuàng)建活動，并落實(shí)了轄區(qū)公路中隊(duì)民警的包保責(zé)任，組織車駕管業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)活動，對農(nóng)村駕駛?cè)丝荚嚸馐昭a(bǔ)考費(fèi)，對無牌無證的機(jī)動車符合條件的予以辦理機(jī)動車牌證及駕駛證。
五是除進(jìn)口車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、中型以上客車以外的其他機(jī)動車的登記業(yè)務(wù)權(quán)限全部下放至縣（市）車管所，警燈警報(bào)器審批權(quán)下放至地市公安交管部門。對大件物品跨區(qū)域運(yùn)輸一律實(shí)行網(wǎng)上審批，大件物品只要符合運(yùn)輸條件，到達(dá)省內(nèi)高速公路各主站口即可審批通行，極大減少了群眾往返審批時間。
主持人：下一步公安機(jī)關(guān)在推進(jìn)交通管理創(chuàng)新方面還有哪些思路和想法，能否給我們談?wù)劊?
劉福軍：在今后的工作中我們將重點(diǎn)在以下幾個方面創(chuàng)新管理方式方法，努力實(shí)現(xiàn)新突破：一是推進(jìn)交通安全管理社會化，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；二是建立完善的交通事故調(diào)查處理、損害賠償、保險(xiǎn)理賠、法律咨詢、司法調(diào)解、巡回法庭“六位一體”機(jī)制和社會救助基金使用機(jī)制；三是積極破解無牌車輛管理、機(jī)動車安全檢測監(jiān)管等難點(diǎn)問題；四是建立完善考試員與智能評判、科技監(jiān)控“三位一體”的考試模式；五是繼續(xù)推行便民利民新舉措，在下放車駕管業(yè)務(wù)管理權(quán)，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推行利用互聯(lián)網(wǎng)和電話辦理業(yè)務(wù)，推進(jìn)銷售商代辦機(jī)動車登記業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的努力。
主持人：我們相信全省公安交管部門通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，將會不斷推進(jìn)新形勢下的交通安全管理工作，為全省廣大人民群眾營造更加文明和諧的交通環(huán)境。
劉福軍：謝謝。
主持人：現(xiàn)在網(wǎng)民朋友已經(jīng)陸續(xù)提出了一些關(guān)于交通管理方面的問題，我們來共同關(guān)注一下。
劉福軍：好的。
網(wǎng)民：現(xiàn)在許多地方交通事故頻繁發(fā)生，我覺得首先應(yīng)該做的就是加強(qiáng)交通管理，提高交通管理水平和管理者的素質(zhì)。
劉福軍：預(yù)防道路交通事故、加強(qiáng)道路安全管理是一個重要的方面，但是道路交通事故的預(yù)防與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各部門、單位對道路交通安全的重視程度，交通參與者自覺守法程度是分不開的，如何加強(qiáng)交通安全管理社會化是當(dāng)今快速發(fā)展的“汽車時代”面臨的重大課題，如果人人想安全，人人參與管安全，人人自覺遵守《道路交通安全法》，那么交通安全的形勢一定會越來越好。
網(wǎng)民：要減少事故，改善交通，駕校是最應(yīng)該先改革的地方。現(xiàn)在考試嚴(yán)格了，可是很多人的駕駛習(xí)慣不好，有的人在城市里開車還開著遠(yuǎn)光燈。
劉福軍：近年來，公安交警部門嚴(yán)格了駕駛?cè)丝荚嚵鞒獭⒖荚嚇?biāo)準(zhǔn)，考試過程更加公開、公正、透明了，駕駛?cè)丝荚嚨膰?yán)格規(guī)范為預(yù)防道路交通事故把好了第一道防線。現(xiàn)在有一些人的確有不文明的駕車習(xí)慣，像剛才這位網(wǎng)民提出的問題，在這里我們也呼吁廣大駕駛員朋友學(xué)會換位思考，多給他人一份理解，養(yǎng)成文明駕駛的習(xí)慣，共同營造和諧文明的交通環(huán)境。
網(wǎng)民：交通事故多，就應(yīng)該讓那些有僥幸心理的司機(jī)增加違法成本。國外的交警都是流動執(zhí)法，隨時都可以出現(xiàn)，讓司機(jī)不敢僥幸。我們的摩托車騎警也在增加，感覺治理的力度還不夠大。有信號燈的路口是不是可以減少交警的重復(fù)指揮，讓他們多去查處那些交通違法行為，嚴(yán)格執(zhí)法。
劉福軍：目前，在有交通信號燈的路口依然有交警指揮，其主要目的是制止在特殊時段和特殊地點(diǎn)經(jīng)常發(fā)生無視信號燈搶行違法行為，提高路口通行能力，避免發(fā)生堵塞。目前我們實(shí)行的是點(diǎn)線面結(jié)合的勤務(wù)模式，在流量大、違法行為多的燈崗路口安排警力管理是必要的，畢竟交通參與者自覺守法程度還有待提高。另外，要發(fā)揮摩托車騎警靈活機(jī)動的優(yōu)勢，一是對行駛中的違法行為進(jìn)行管理，二是為及時解決路口交通擁堵，三是對交通違法行為起到震懾作用。
對于加大違法駕駛?cè)说倪`法成本，必須在法律規(guī)定的框架內(nèi)實(shí)施，也就是要以《吉林省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》作為執(zhí)法處罰的依據(jù)，公安交管部門和交通警察不能隨意改變。
網(wǎng)民：有些市區(qū)十字路口的信號燈被綠化樹遮擋，到了近前才能看到，很影響司機(jī)的判斷和反應(yīng)，希望引起交管部門的重視。
劉福軍：按照公安部《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》要求，對在道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設(shè)置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志，妨礙安全視距的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向違法行為人送達(dá)排除妨礙通知書，告知履行期限和不履行的后果。違法行為人在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行的，依法予以處罰并強(qiáng)制排除妨礙。有這樣的情況大家可以及時向交管部門反映，我們將依據(jù)有關(guān)規(guī)定通知相關(guān)部門進(jìn)行處理，必要時可強(qiáng)制排除妨礙，防止因此引發(fā)交通事故。
網(wǎng)民：營運(yùn)貨車、出租車、客運(yùn)車在市區(qū)應(yīng)該有相同的待遇，現(xiàn)在到處掛禁行牌，很不方便，交管部門能否取消禁行時間，在六車道、四車道的道路讓貨車、危險(xiǎn)品車通行？
劉福軍：早在2002年開始，我國部分城市在加強(qiáng)城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，就開始關(guān)注貨車、危化品運(yùn)輸車為城市交通帶來的壓力。為緩解這一現(xiàn)狀，各地交通管理部門相繼推出貨車、危化品運(yùn)輸車禁限交通的相關(guān)規(guī)劃，延長貨車禁限時間，增加禁止貨車、危化品運(yùn)輸車通行路段，擴(kuò)大貨車、危化品運(yùn)輸車禁行范圍等。在中心城區(qū)，對大貨車、危化品運(yùn)輸車限行，是因?yàn)殡S著城市機(jī)動車保有量的增加，原來對貨運(yùn)、危化品運(yùn)輸車的管制范圍已不能適應(yīng)道路交通形勢發(fā)展的要求，中心城區(qū)范圍內(nèi)的交通流量逐漸飽和。同時，鑒于貨運(yùn)車車體較長、自重較大等原因，發(fā)生故障后清障難度大，交通疏導(dǎo)壓力大。另外由于貨運(yùn)車輛體積較大、遇有車輛轉(zhuǎn)彎、停車等情況時造成平交路口通行能力下降，使城區(qū)的通行效率大受影響。為不影響市區(qū)車輛的交通，對重、中型貨車限制通行時間，可以平衡市區(qū)交通流量，削減市民上班出行和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸之間的相互影響。
此外，由于城市人群集中、車輛集中，危化品運(yùn)輸車輛如發(fā)生交通事故會對我們的生活環(huán)境造成污染和破壞，損失巨大，救援成本也非常大，而且會造成極大的社會影響，所以，就目前來看城市建成區(qū)內(nèi)危化品車輛應(yīng)限制通行。
網(wǎng)民：全國各城市應(yīng)成立運(yùn)輸協(xié)會，與執(zhí)法部門溝通，通過參與合理科學(xué)的管理和規(guī)劃，減少出行成本，提高工作效率，減少道路擁堵，還能起到積極的監(jiān)督作用。
劉福軍：我認(rèn)為成立運(yùn)輸協(xié)會的建議很好。通過運(yùn)輸協(xié)會，可以將駕駛?cè)说男穆暦从车焦步煌ü芾聿块T，也可以將公安交管部門的管理要求及時傳遞給駕駛?cè)耍⒁粋€交流互動的平臺，使駕駛?cè)伺c交通管理部門之間的關(guān)系更加緊密。
網(wǎng)民：一些學(xué)校在高峰時間接送孩子車輛引起交通堵塞，交管部門應(yīng)深入調(diào)查，根據(jù)高峰車流量設(shè)立臨時停車場或劃定停車區(qū)域，最大限度地滿足家長需求，又不至于影響正常交通秩序。
劉福軍：校園周邊上下學(xué)時間的交通秩序管理問題是一個社會問題，應(yīng)由政府及多個部門聯(lián)合管理，我們一方面要積極爭取有關(guān)部門的大力支持，另一方面要在現(xiàn)有條件下在學(xué)校上下學(xué)期間組織民警認(rèn)真管理、積極疏導(dǎo)，維護(hù)校園周邊交通秩序，最大限度地確保交通安全。
網(wǎng)民：現(xiàn)在車多路窄，即使發(fā)生適用簡易處置程序的事故也可能造成堵車，有時一堵就是幾個小時，怎樣才能更好地解決好這個問題？
劉福軍：交通事故簡易處置程序有兩種情況：
1、雙方自行協(xié)商處理。機(jī)動車與機(jī)動車、機(jī)動車與非機(jī)動車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。車輛可以移動的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場位置后，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，再進(jìn)行協(xié)商。
2、交通警察適用簡易程序處理道路交通事故時，在固定現(xiàn)場證據(jù)后，責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場的，予以強(qiáng)制撤離；對當(dāng)事人不能自行移動車輛的，交通警察應(yīng)當(dāng)將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。
目前發(fā)生交通事故造成交通堵塞問題，主要是由于車輛發(fā)生交通事故后，需要保險(xiǎn)公司理賠人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。下一步交警部門將積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司，在簡易交通事故理賠中采納事故雙方自行協(xié)商事故認(rèn)定結(jié)果和交警出具的簡易程序事故認(rèn)定書，爭取簡易交通事故快速處理，減少交通堵塞。
主持人：國內(nèi)有很多比長春發(fā)達(dá)的大城市根本不對微面限行，為什么長春現(xiàn)在都出臺限制措施？
劉福軍：目前，長春市機(jī)動車保有量已近60萬輛。部分主要街路、環(huán)島路口流量呈超飽和狀態(tài)，交通壓力明顯增加，給廣大市民的出行帶來不便。從2010年開始，長春市開展了為期兩年的交通流量調(diào)整工作。首先對大型貨車進(jìn)行了限制，其次對小型貨車實(shí)施部分限制，第三對部分街路實(shí)施按尾號通行的限制，第四對微型車（車身長度小于等于4米，發(fā)動機(jī)排量小于等于1.4升的面包車）在幾條主干道進(jìn)行限制，但在周邊的支路是可以通行的，這樣即能保證主干路車流的消減，又不浪費(fèi)主干路的道路資源，同時也可提高支路的利用率，達(dá)到均衡路網(wǎng)流量目的。
目前北京、武漢、貴陽等城市在主要干路都對微型面包車限行；上海、石家莊市內(nèi)環(huán)路及高架路對微型面包車限行。
網(wǎng)民：我們單位是長春的一家專業(yè)汽車救援公司，和全國五家汽車救援網(wǎng)絡(luò)合作，為廣大司機(jī)和市內(nèi)交通做出貢獻(xiàn)。但是救援車不屬貨車，也不是特種車，市區(qū)內(nèi)不讓走，被救援車都在市內(nèi)，這是一個矛盾，希望領(lǐng)導(dǎo)考慮。
劉福軍：目前長春市白天三環(huán)路區(qū)域內(nèi)街路上的流量基本處于飽和狀態(tài)，為此，經(jīng)長春市政府批準(zhǔn)，市公安局發(fā)布了《調(diào)整部分街路交通組織的通告》，其中規(guī)定：6時至20時，三環(huán)路區(qū)域內(nèi)（不含三環(huán)路）禁止中型、重型和低速貨車、牽引車、掛車、輪式自行機(jī)械及專項(xiàng)作業(yè)車通行。限行時間內(nèi)車輛發(fā)生故障的，交警部門會將車輛移至不影響通行的位置。如果貴單位的救援車輛在限行范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在限行以外的時間進(jìn)行救援。遇有突發(fā)事件急需救援的，公安交通管理部門將會組織進(jìn)行救援。
網(wǎng)民：管理想到位，教育要先行。比如每出臺交通措施和調(diào)整方案，或者階段性治理行動什么的，不應(yīng)以罰為目的，而是借此普及交通法規(guī)，教育群眾養(yǎng)成良好的行車習(xí)慣。
劉福軍：交管部門每出臺調(diào)流通告后，都會先進(jìn)行公示，給駕駛?cè)艘恢艿慕逃⑦m應(yīng)階段。交通管理其手段一方面是批評教育，另一方面是處罰，二者必須結(jié)合好，單執(zhí)行其一是達(dá)不到管理的最佳效果的。但有些嚴(yán)重危及交通安全的違法行為如：闖紅燈、酒后駕車、越線行駛、超載、超員、超速等違法行為必須重處。另外，關(guān)于交通安全宣傳，目前基層交管部門都有負(fù)責(zé)交通安全宣傳的民警，對所屬轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、營運(yùn)車輛單位有針對性進(jìn)行宣傳，每年都開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”交通安全宣傳活動，結(jié)合交通管理實(shí)際及時將交通調(diào)流、交通整治的信息傳送到轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、營運(yùn)車輛單位。
主持人：網(wǎng)民朋友的問題就回答到這里。劉廳長，我們注意到，近段時間以來，新聞媒體對公安機(jī)關(guān)開展的超速超員超載、疲勞駕駛、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為集中整治行動情況連續(xù)作了報(bào)道，引起了社會的廣泛關(guān)注，我想這也是廣大網(wǎng)民朋友特別關(guān)心的熱點(diǎn)問題。您能給我們介紹一下開展這次專項(xiàng)整治行動的背景嗎？
劉福軍：好的。從多年來的交通管理實(shí)踐看，超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛等違法行為是造成重特大交通事故的主要原因，給國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，也給許多家庭帶來巨大精神痛苦。為有效預(yù)防和減少重特大道路交通事故，公安部于10月19日召開電視電話會議，決定從今年11月1日起至2012年3月31日，在全國部署開展“三超一疲勞”集中整治專項(xiàng)行動。這是公安部著眼于解決道路交通安全源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題所作出的重大部署，非常及時和必要，對當(dāng)前及今后一個時期維護(hù)道路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
主持人：應(yīng)該說，開展這次集中整治行動是公安機(jī)關(guān)預(yù)防和減少重特大交通事故的務(wù)實(shí)之舉。我想問一下劉廳長，我們省因“三超一疲勞”造成的重大交通事故是什么情況？
劉福軍：從我省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，今年以來全省發(fā)生的17起死亡3人以上事故中，涉及客貨運(yùn)車輛的事故5起，占29.41%；涉及超速的事故5起，占29.41%；涉及超員超載的1起，占5.88%；涉及疲勞駕駛的1起，占5.88%。可以肯定地說，超員、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為已成為重特大事故發(fā)生的重要誘因。
主持人：我注意到，公安部此次專項(xiàng)整治確定的是“三超一疲”四類交通違法行為，我們省又增加了涉牌涉證和酒后駕駛兩類行為，這是基于什么樣的考慮呢？
劉福軍：公安部黃明副部長在10月19日專項(xiàng)整治電視電話會議上強(qiáng)調(diào)：“隨著車輛日益增多，這些交通違法行為問題日積月累，就會從量變到質(zhì)變，如果不采取更加堅(jiān)決有效的措施，勢必將形成重特大事故集中爆發(fā)的災(zāi)難性局面”，這句話指出了問題的關(guān)鍵和根本所在，促使我們必須痛下決心，集中時間、集中精力、集中警力，堅(jiān)決治理好這些苗頭性、傾向性痼疾頑癥，鞏固全省來之不易的和諧穩(wěn)定的交通安全局面。所以，結(jié)合我省的交通安全管理工作實(shí)際，又增加了涉牌涉證和酒后駕駛兩類交通違法行為，擴(kuò)大到六類重點(diǎn)違法行為的整治。
主持人：劉廳長，很多網(wǎng)民朋友都想知道，為什么這次專項(xiàng)整治行動會選擇在今冬明春這個時間呢？
劉福軍：開展這次集中整治行動是目前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢所迫。進(jìn)入10月以來，天津、湖北、河南等省（市）相繼發(fā)生客運(yùn)車輛特大交通事故，接連敲響警鐘，提醒我們必須時刻保持清醒頭腦和高度警惕。根據(jù)近5年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析，四季度已進(jìn)入季節(jié)性事故多發(fā)期，當(dāng)前，我們省面臨的道路交通安全形勢也不容樂觀。
主持人：那您覺得目前影響我們省道路交通安全的因素主要有哪些？
劉福軍：我認(rèn)為主要有六個方面：一是臨近年底，公路客運(yùn)量形成持續(xù)高峰；二是氣候顯著變化對道路交通安全產(chǎn)生不利影響，特別是霧雨雪等惡劣天氣將逐步增多；三是高速公路通車?yán)锍檀蠓黾樱甑浊皩⑦_(dá)到2250公里，交通管理壓力明顯增大；四是機(jī)動車和駕駛?cè)吮Ｓ辛窟€將保持較快的增長勢頭，預(yù)計(jì)年底前機(jī)動車保有量增長率將在11%左右，較上年增長近41.8萬輛，駕駛?cè)吮Ｓ辛吭鲩L率將在13%左右，較上年增長近59.8萬人，管理難度進(jìn)一步增大；五是當(dāng)前我省的道路交通安全管理在很大程度上還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、路面交通管控不力、部門間協(xié)作配合不夠及一些防控措施未得到有效落實(shí)等問題。
主持人：這次集中整治的時間長達(dá)五個月，是不是可以這樣理解，開展這次專項(xiàng)行動也是進(jìn)一步深化道路交通安全管理的一次難得的歷史機(jī)遇？
劉福軍：您說的很對，長期以來，各級公安機(jī)關(guān)交管部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警都十分清楚地看到，超員、超速、超載等違法行為一直是交通管理的頑疾，雖經(jīng)多年反復(fù)治理，但收效并不明顯。其主要原因就是隨著公路里程的不斷延伸和車流、物流的不斷增加，一時一地的治理很難見效并鞏固下來。公安部部署全國公安機(jī)關(guān)同時展開這次集中整治行動，時間長達(dá)五個月之久，全國聯(lián)動，全省聯(lián)動，這就為我們解決這些老大難問題提供了前所未有的歷史機(jī)遇。
主持人：公安機(jī)關(guān)這次專項(xiàng)整治行動要達(dá)到什么樣的目標(biāo)呢？
劉福軍：簡單地說，這次專項(xiàng)整治行動的目標(biāo)就是達(dá)到“四個明顯”：一次死亡3人以上交通事故得到明顯遏制，各類嚴(yán)重危害交通安全的違法行為明顯減少，因重點(diǎn)整治的違法行為引發(fā)的道路交通事故明顯少于去年，群眾交通安全感和滿意度明顯增強(qiáng)，同時也為“十二五”時期重特大道路交通事故預(yù)防工作探索路子、打好基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)。
主持人：劉廳長，您能給我們介紹一下這次專項(xiàng)整治行動的重點(diǎn)嗎？
劉福軍：這次整治行動查處的重點(diǎn)交通違法行為是超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、涉牌涉證、酒后駕駛等六類違法行為。整治的重點(diǎn)道路是交通流量大、重點(diǎn)交通違法行為多發(fā)的高速公路、國省干線、重點(diǎn)旅游線路、城區(qū)內(nèi)餐飲娛樂業(yè)集中路段。整治的重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)耸强瓦\(yùn)車輛特別是長途客運(yùn)車輛、臥鋪客車、旅游包車、校車及其駕駛?cè)耍笾行拓涍\(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛及其駕駛?cè)恕?
主持人：我們省將采取哪些有力措施確保整治行動取得預(yù)期的效果呢？
劉福軍：集中整治行動既要強(qiáng)化路面管理，加大對重點(diǎn)交通違法行為的查處力度，同時也要切實(shí)加大重點(diǎn)防控和源頭治理的力度。針對較大事故多數(shù)發(fā)生在下午和夜間的狀況，各地公安交管部門將進(jìn)一步加大重點(diǎn)時段交通違法行為的查處力度，凌晨0時至6時、下午2時至4時必須保證各公路中隊(duì)路面有執(zhí)勤警力巡邏，提高管理的震懾力。省公安廳交警總隊(duì)督導(dǎo)組將不定期對各地進(jìn)行抽檢，對存在兩次以上空崗缺位的，所在地區(qū)公安局分管領(lǐng)導(dǎo)要到省公安廳和交警總隊(duì)做出說明。要堅(jiān)持傳統(tǒng)與科技相結(jié)合的警務(wù)模式，始終盯牢客車、校車、大貨車、危化品運(yùn)輸車“四種車型”，實(shí)行全警包保、一車一檔、一人一檔，特別是要把掛靠車輛和常駐的外籍駕駛?cè)思{入“戶籍化”管理視野，真正做到落地管理。要責(zé)任到人，全面落實(shí)本轄區(qū)“四種車型”的定期巡檢制度，發(fā)現(xiàn)漏管失控的一律嚴(yán)查追責(zé)。只有把重點(diǎn)人、重點(diǎn)車、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段管控到位了，預(yù)防重特大道路交通事故工作才能取得實(shí)效。
主持人：應(yīng)該說，對這次專項(xiàng)整治行動公安機(jī)關(guān)的決心和力度都是非常大的。
劉福軍：是的。我們要求全省各級公安交管部門和廣大交警要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，旺盛的工作干勁迅速投入到這場戰(zhàn)役中來，整治期間必須做到對各類嚴(yán)重交通違法行為“零容忍”，執(zhí)行上級部署“零懈怠”，保持工作勁頭“零衰減”，全警動員、全力以赴，該扣證的扣證、該扣車的扣車、該罰款的罰款、該拘留的拘留，構(gòu)成犯罪的該追究刑責(zé)的要堅(jiān)決追究刑責(zé)，迅速在全省掀起集中整治高潮，堅(jiān)決完成遏制重特大交通事故高發(fā)勢頭的艱巨任務(wù)。
主持人：廣大網(wǎng)民朋友也都是社會交通安全的參與者，您想對他們說點(diǎn)什么？
劉福軍：“交通你我他，安全靠大家”。良好的交通秩序和交通環(huán)境是全社會共同努力的結(jié)果。希望大家都能自覺遵守交通安全法規(guī)，禮讓在先，文明走路，文明駕車。尤其是現(xiàn)在冬天來了，影響交通安全的因素增多，大家一定要多加小心，確保出行安全。作為交通安全主管部門，我們將在今后的工作中更多地和大家溝通交流，認(rèn)真聽取網(wǎng)民朋友們提出的寶貴意見和建議，結(jié)合社會管理創(chuàng)新，不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全管理工作，為人民群眾的安全出行提供保障。
主持人：我們這一期的在線訪談節(jié)目到這里就要結(jié)束了，非常感謝劉廳長在百忙中來到省政府網(wǎng)站參加這次訪談活動。
劉福軍：非常感謝省政府網(wǎng)站為公安機(jī)關(guān)提供這樣一個與廣大網(wǎng)民交流的機(jī)會和平臺，希望廣大網(wǎng)民朋友一如既往地關(guān)心和支持公安交通管理工作，讓我們共同攜手，為營造和諧文明的交通安全環(huán)境、推進(jìn)平安吉林建設(shè)、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主持人：網(wǎng)民朋友們，再見！
劉福軍：再見！
